зовнішньої торгівлі. Адже досі жодна із зарубіжних країн не відмовилась від застосування адміністративних інструментів регулювання експорту та імпорту.
У всіх країнах регулювання зовнішньої торгівлі здійснюється в тій чи іншій мірі державою, залежно від ставляться економічних, соціальних і політичних завдань в країні і обстановки у світі. Будь-яка держава у світовій економіці прагне захистити свої інтереси, інтереси вітчизняних виробників, а, отже, зацікавлене в політиці протекціонізму. Інструменти торгової політики, тарифного і нетарифного регулювання, різного роду угоди є механізмами захисту національного виробника. Останнім часом зріс ступінь впливу держави на міжнародну торгівлю в результаті значного розширення форм і методів нетарифних торговельних обмежень. На додаток до тарифних методів державного регулювання міжнародної торгівлі уряду активно використовують нетарифні методи - кількісні, приховані і фінансові - як частину своєї політики протекціонізму.
До нетарифного бар'єрам відносяться різноманітні (налічують понад 600 різних видів) економічні, політичні та адміністративні методи прямого або непрямого обмеження зовнішньоекономічної діяльності.
1.2 Класифікація заходів нетарифного регулювання
У світі є офіційні класифікаційні схеми нетарифних заходів регулювання ВТД, розроблені ГАТТ/СОТ, ЮНКТАД, Міжнародним валютним фондом, Світовим банком, МБРР, Міжнародною торговою палатою (МТП) і рядом інших авторитетних організацій.
Ці системи класифікації застосовуються для збору інформації, створення?? ОДЕКС, що регулюють правила застосування окремих груп нетарифних обмежень, складання національних систем регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Найбільше поширення в даний час отримала класифікація, розроблена ГАТТ/СОТ. Вона знайшла широке застосування, а також у ході міжнародних торговельних переговорів. Відповідно до класифікації СОТ, система нетарифних обмежень включає заходи фінансового впливу та адміністративні інструменти, які представлені п'ятьма групами:
. Фінансові способи обмеження;
. Участь держави у зовнішньоторговельних заходах (субсидування виробництва та експорту товарів, система державних закупівель товарів, державна торгівля в країнах з ринковою економікою);
. Кількісні обмеження імпорту та експорту за допомогою квотування, контингентування, ліцензування, «добровільних обмежень» експорту;
. Технічні стандарти та вимоги до імпортованої продукції, пов'язані з охороною здоров'я;
. Митні, адміністративні імпортні формальності, які створюють перешкоди і стримують митне оформлення ввезеної продукції (антидемпінгові мита, методи оцінки митної вартості товарів, митні та консульські формальності, товаросупровідні документи, товарна класифікація тарифів).
Фінансовий вплив на зовнішньоторговельні операції забезпечується системою різних митних і цільових зборів, податків і мит, які справляються при ввезенні іноземних товарів. Часто вони не мають фіксованої ставки (ковзаючі імпортні податки, компенсаційні імпортні збори), змінюючись залежно від кон'юнктури внутрішнього і міжнародного ринку і економічної політики держави.
Фіксовані збори, податки та мита мають як специфічний (стягуються у фіксованій сумі з одиниці ваги, об'єму, кількості товару), так і комбінований характер, підвищуючи внутрішню ціну імпортного товару і знижуючи його конкурентоспроможність. У їх числі слід назвати внутрішні спеціальні податки і змінні мита на імпорт, діючі в періоди підвищення рівня світових цін по відношенню до внутрішніх аналогічним товарам; антидемпінгові і компенсаційні мита з метою відшкодування матеріального збитку національним виробникам країни-імпортера при встановленні факту демпінгу з боку експортера.
Різновиди зборів:
· Додаткові збори, що стягуються з імпортованих товарів понад митних зборів і податків, причому не мають внутрішнього аналога і призначених для фінансування певних видів діяльності, пов'язаних із зовнішньою торгівлею (податок на перекази за кордон іноземної валюти, гербовий збір , статистичний податок);
· Внутрішні (зрівняльні) податки і збори, які еквівалентні непрямим податкам і зборам (ПДВ, акцизи), стягуються з товарів на внутрішньому ринку країни-імпортера; це також збори з чутливих категорій продуктів, які, як правило, мають внутрішній еквівалент (емісійні збори, податок на продукти, адміністративні збори). Їх метою є створення однакового податкового режиму для одних і тих же (або аналогічних) товарів іноземного та національного виробництва, а також підтримку певного рівня цін на внутрішньому ринку;
· Прикордонні подат...
