проводяться державою щодо створення сприятливих умов для всіх суб'єктів господарювання з метою пожвавлення інвестиційної діяльності, підйому економіки, підвищення ефективності виробництва і вирішення соціальних проблем.
Для повного уявлення сутності державної інвестиційної політики необхідно визначити: задачі та її кінцеві цілі, цільові показники, ключові змінні інвестиційного процесу, механізми або інструменти державної інвестиційної політики, які повинні впливати на ключові змінні інвестиційного процесу [див. Рис. А.1].
Інвестиційна політика включає в себе цілі. Завдання та механізми їх реалізації. Метою інвестиційної політики є реалізація стратегічного плану економічного і соціального розвитку країни. Також можна сказати, що основними цілями інвестиційної політики держави є мобілізація фінансових ресурсів, необхідних для інвестиційної діяльності, подолання спаду інвестиційної активності, підвищення ефективності суспільного виробництва, якості людського капіталу, підвищення конкурентоспроможності промисловості шляхом ефективного використання ресурсів. Що ж стосується завдань, то вони залежать від поставленої мети і сформованої на даний момент економічної ситуації. До них відносяться:
вибір і підтримка розвитку окремих галузей господарства;
реалізація програми з конверсії військово-промислового комплексу;
забезпечення конкурентоспроможності вітчизняної продукції;
підтримка розвитку малого бізнесу;
підтримка розвитку експортних виробництв;
забезпечення збалансованості у розвитку всіх галузей економіки та ін.
Цілі, завдання та в цілому зміст інвестиційної політики можуть відрізнятися на різних уров?? ях суб'єкта інвестування ринку:
на макрорівні цілі інвестиційної політики відображають необхідність вирішення стратегічних завдань економічного зростання, підвищення національної конкурентоспроможності, інтеграції країни у світове господарство і т.д.;
на регіональному рівні призначення інвестиційної політики - мобілізація інвестиційних ресурсів, визначення напрями їх використання;
на рівні підприємства цілями інвестиційної політики є вибір і реалізація найбільш вигідних шляхів розширення і оновлення активів, формування програми капіталовкладень.
Інструменти інвестиційної політики - це засоби, за допомогою яких здійснюються інвестиції. До них відноситься капітал у грошовій формі і різні інші форми його втілення у вигляді цінних паперів, боргових або заставних зобов'язань, нерухомої системи взаємозаліків і т.д. Інструменти державної інвестиційної політики є процедури і механізми, що роблять прямий вплив на значення змінних, які характеризують параметри інвестиційної діяльності в економічній системі. Інструменти державної політики бувають двох видів: операційні та режимні. Відмінність операційних інструментів полягає в тому, що вони кількісно варіюються в широких межах. До операційних змінним державної інвестиційної політики можна віднести безризикову норму прибутковості, процентну ставку за облігаціями. До режимним інструментам - більшість інституційних змінних: наприклад, закон про банкрутство. [5, с. 20-27]
Державна інвестиційна політика реалізується через взаємодію бюджетної, фіскальної, цінової, соціальної, інституціональної, інноваційної та промислово-структурної політик.
Інвестиційна політика являє собою систему заходів і управлінський комплекс впливу на розвиток економіки в цілому. Вона повинна включати в себе, як мінімум, три структурних блоку.
Перший блок являє собою концептуальне проектування. Відбувається формування цілей, ціннісних установок. Встановлюються проблеми, що перешкоджають досягненню поставлених цілей. Наступний етап - вибір концептів рішень, ідейно-економічне позиціонування [див. Рис. А.2].
Другий блок - переклад концепту рішення, який був визначений у попередньому блоці, вже в технологічну формулу. Іншими словами формується вже програма реалізації інвестиційної політики: приймаються рішення, заходи, порядок дій їх здійснення.
Третій блок визначає необхідних рішеннями процедур управління і регулювання нормативно-правової і розпорядчий текст рішення. Це пакет інвестиційних проектів, нормативно-правових та організаційно-управлінських актів з реалізації інвестиційної політики. [3, c. 110-121]
Можна сказати, що державна інвестиційна політика включає в себе: напрями державних інвестицій і способи залучення інвестицій.
. 3 Стимулювання інвестиції і створення інвестиційного клімату
Стимулювання інвестицій - створення спри...
