ність особистих благ і прав носить соціальний характер, так як без них не мислиться ні людина, ні суспільство [37,61].
На відміну від майнових духовні блага і права невіддільні від особистості, їх не можна передати, продати. Але духовні блага індивіда змінюються під впливом віку, суспільного становища, роду занять, місця існування, освіти, сімейного стану та інших зовнішніх і внутрішніх факторів. Характерною рисою особистих духовних прав є їх тісний зв'язок з суспільною мораллю. Духовні блага особистості, її інтереси в більшості своїй не піддаються або потребують правового регулювання з боку держави, оскільки це буде суперечити конституційному положенню про охорону особистого життя громадян законом. У практиці соціальної роботи часом буває дуже важко встановити кордону, де В«приватнеВ» переходить в В«суспільнеВ», тому що багато аспектів особистому житті регулюються виключно нормами моралі, а інші - і нормами права. Це зобов'язує соціальних працівників керуватися у своїх відносинах з клієнтами нормами права з урахуванням сформованих моральних норм у суспільному життя [37,65].
Значна роль соціального працівника, як захисника особистих прав громадян у наданні допомоги останнім, в дорученні законного відшкодування для відновлення фінансового становища при нанесенні збитку здоров'ю людини внаслідок порушення його прав з боку посадових осіб або організації. Реалізуючи заходи відповідальності, як спосіб захисту особистих прав громадян, соціальна робота вирішує не тільки компенсаційну завдання в інтересах потерпілого, а й репресивну щодо того, хто завдавав шкоди, а також превентивну завдання, застерігаючи від вчинення правопорушень у майбутньому.
Велике місце в соціальній роботі займає допомогу в реалізації додаткових прав, наданих законодавством окремим категоріям громадян, або пільг. Законодавчо закріплені пільги виконують важливі соціальні функції. По-перше, вони можуть бути засобом досягнення соціального рівності в суспільстві. Саме в цьому полягає сенс пільг багатодітним сім'ям, жінкам, неповнолітнім, інвалідам. По-друге, вони можуть бути способом заохочення громадян за особливі заслуги перед державою і суспільством. До таких відносяться, наприклад: пільги робітникам, службовцям, успішно і сумлінно виконують свої трудові
обов'язки, пільги для інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни, для сімей загиблих військовослужбовців, пільги для воїнів-інтернаціоналістів. По-третє, пільги можуть бути встановлені як компенсація за особливі умови діяльності в інтересах держави і суспільства. Це пільги, встановлювані шахтарям, металургам, залізничникам, особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, пільги для військовослужбовців, осіб звільнених з військової служби, та їх сімей та ін По-четверте, пільги можуть бути засобом стимулювання виду діяльності, в якому зацікавлене суспільство і держава. Наприклад, пільги для поєднують роботу з навчанням та ін [25,41].
Глибоке вивчення та міцні знання нормативно-правових актів з питань соціального розвитку, соціального захисту та допомоги населенню є неодмінним умовою юридично грамотного здійснення соціальної роботи з повноцінного реалізації особистих прав громадян. З розширенням у суспільстві масштабів соціальної роботи розвивається і законодавча база. Тільки за останні роки прийнято цілий ряд законів, що мають основоположне значення для організації і наповнення конкретним змістом діяльності соціальних служб та інших установ соціального захисту населення, особливо в умовах поширення ринкових відносин в економіці [37,106]. Так, з 14.02.2003 року набрав чинності Федеральний закон РФ В«Про внесення доповнень і змін до законуВ« Про зайнятість населення в Російській Федерації В», Федеральний законВ« Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації В»№ 181 від 24.11.1995 р., Федеральний законВ« Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації В»№ 195 від 10.12.1995 р., Постанова уряду Російської Федерації В«Про першочергові заходи щодо створення державної системи соціальної допомоги сім'ї В», 15.12.2001г. набув чинності новий Федеральний Закон В«Про державний пенсійне забезпечення в Російській Федерації В», 17.12.2001 р. був прийнятий новий Федеральний Закон В«Про трудові пенсії в Російській ФедераціїВ» [28,1] та ін Однак процес нормативно-правового забезпечення системи соціального захисту та організації соціальної роботи з населенням ще далекий від завершення. Це обставина націлює практиків і вчених на необхідність посилення дослідного аспекту в соціальній роботі, на всебічну апробацію наявної нормативно-правової основи і активне її вдосконалення і розвиток [37,106]. p> Найважливішими загальними особистими правами і необхідною передумовою, з яких випливають всі інші права та обов'язки особистості, є правосуб'єктність громадян. "Кожна людина, констатує стаття про Загальної декларації прав людини, - де б він не знаходився, ма...