ідним елементом політичної системи зарубіжних країн. Спочатку вони виникли в США, а потім були сприйняті іншими країнами. У США їх називають лобістськими організаціями, зацікавленими групами. Теоретично групи тиску створюються для консультації парламентів і урядів та інформаційного їх забезпечення з питань спеціалізованої нормативної діяльності. Практично ж групи тиску всіма доступними їм способами надають на державні органи саме тиск - від ідеологічного впливу до прямого підкупу. p> Особливо активна лобістська діяльність у Вашингтоні, де число лобістів набагато перевищує число депутатів обох палат Конгресу. Важливою особливістю, що відрізняє групи тиску від політичних партій, є те, що вони від власного імені не беруть участь у виборах. p> У США партійний складу урядів у меншій мірі ніж у ФРН залежить від партійного складу парламенту, бо в них діє принцип несумісності депутатського мандата і міністерського портфеля. Однак і при цій формі правління існує безпосередній зв'язок між правлячою партією і вищими виконавчими органами державної влади.
Протягом останніх десятиліть вносилися різного роду пропозиції, спрямовані на В«УзаконенняВ» в країні відповідних політичних партій. Мова, таким чином, йде про спроби перетворення організаційно неоформлених американських партій у політичні партії європейського зразка з чітко оформленої структурою і членством [9]. p> Найбільш типовим прикладом у цьому відношенні є закон про партії ФРН 1967 року. У п. 1 параграфа 2 цього закону сказано, що партії представляють собою "Об'єднання громадян, які постійно або протягом тривалого часу впливають на формування політичної волі народу в масштабі Федерації або окремих земель й мають намір сприяти представництву народу в німецькому бундестазі або ландтазі, якщо вони реально можуть на це претендувати, судячи з розмірів і міцності їх організації, за кількістю членів і за їх діяльності на внутрішньополітичній арені ". p> Таким чином, партії США і ФРН активно впливають на прийняття органами державної влади та управління політичних рішень, які, будучи перетворені в відповідні нормативні акти, набувають обов'язкову силу. А партійна система перетворюється в істотний чинник формування законодавчих органів, урядів, а також глав держав, засіб впливу на їх діяльність. Але шляхи і способи вирішення цих завдань у двох держав істотно відмінні.
В В
Висновок
Партії приходять на політичну арену і йдуть з неї. Одні з них більш стійкі до зміни епох (Як Республіканська і Демократична партії США), інші зникають так само швидко, як виникають (партії в нинішній Російській Федерації), треті ще перевіряються часом (провідні партії ФРН, чий В«життєвий шляхВ» поки обчислюється десятиліттями).
Дуже часто в пресі говорять про кризу американської партійної системи, ще частіше - про непопулярності німецької партійної системи, посилаючись на відчуження виборців від партій, на збільшення частки тих, хто або не прийшов до виборчої урни, або проголосував за партії, які не встановлюють політичне обличчя держави. Почасти такі тенденції мають місце, але вони є загальними у всьому світі. p> Однак при цьому не враховують, що і сьогодні частка беруть участь у вибори, як правило вище рівня 65% у США і вище 70% у Німеччині, що для багатьох країн світу (у тому числі і Росії), вважалося б великим досягненням. p> Крім того, очевидна тенденція (особливо у ФРН) до поліпшення становища партій, орієнтуються на посилення консенсусу в суспільстві, а не на його розкол. У конгресі США немає комуністів. У бундестазі ФРН немає неонацистів. І це не тому, що їх туди не пускають (або не лише тому), але й з причини тієї, що провідні політичні сили даних держав мають високий авторитет в суспільстві. p> Таким чином, можна укласти, що партійне законодавство США і ФРН, партійні системи двох країн до цих пір проявляли себе дуже ефективно. Вони забезпечували і, судячи з усього, будуть в найближчій перспективі забезпечувати стабільне і демократичний розвиток держав, незважаючи на свої суттєві відмінності в підходах до вирішення поставлених завдань.
Список використаної літератури.
1. Абрамов Ю.К. Американська партійна модель// США: економіка, політика, ідеологія. - 1992, № 2. p> 2. Загладін Н. США: суспільно-політичний розвиток на рубежі нового століття// МЕМО. - 2001, № 5. p> 3. Іванян Е.А. Двопартійна система як основа політичного процесу в США// США-Канада: економіка, політика, культура. - 2000, № 11. p> 4. Конституція Сполучених Штатів Америки 1787
5. Конституційне право зарубіжних країн/За ред. Баглая М.В. - М.: НОРМА, 1999. p> 6. Леванскій С.А. Законодавство ФРН про партії і партії ФРН// Журнал про вибори, 2001 р., № 1. p> 7. Політичні партії. Довідник. - М.: Видавництво політичної літератури, 1986. p> 8. Принципи функціонування двопартійно...
