найважливіші органи державної влади (вибори). У Конституції встановлено, що "носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ "(ч. 1 ст. 3). Тут підкреслюється, що влада держави обмежується не тільки чинним правом, але і волею народу, яка, будучи вираженою, у формах, встановлених конституцією, стає правом. Народ будь-якої країни неоднонаціонален. Будь народ як носій суверенітету становить соціальну спільність, яка проживає на певній території, що має свої традиції, культуру, історію, державність. Тому, як носій державного суверенітету народ завжди багатонаціональний. Соціальна міграція на Землі призвела до того, що в XX столітті поняття "суверенітет народу" і "національний суверенітет", як і "Суверенітет нації" набувають подібне значення. Держава, тим більше демократичне, що визнавала природні права людини, стоїть на сторожі свободи будь-якого індивіда незалежно від його національності, тому національний, етнічний, расовий ознака не повинен ставати критерієм державної влади. У Конституції Росії "багатонаціональний народ" вжито, щоб посилити акцент на неподільність влади за національною ознакою, попри те, що зовнішні ознаки державності, образуемому, тому ознакою, ще залишилися в російському, федеративному устрої у вигляді республік у складі РФ, автономної області і автономних округів.
Народ як суб'єкт конституційного права здійснює суверенітет безпосередньо (пряма демократія), висловлюючи свою волю на референдумі, загальних виборах, крім того, воля народу може бути виражена його представниками (представницька демократія). Представницькими органами за Конституцією РФ є:
1) Президент Російської Федерації;
2) Парламент РФ - Федеральне Збори РФ;
3) законодавчі органи суб'єктів РФ;
4) керівники виконавчої влади суб'єктів РФ;
5) народні засідателі і присяжні засідателі в судах;
6) представницькі органи місцевого самоврядування.
Найважливішою формою здійснення суверенітету народу Росії є всенародне прийняття чи затвердження Конституції. Народ також має право формувати найважливіший установчий орган - Конституційне Збори, здатний вирішувати долю Конституції країни. p> Таким чином, суверенітет народу - право народу вирішувати найважливіші питання встановлення принципів влади і держави. У всіх кризових ситуаціях влада повинна звертатися до народу.
1.3 Державний суверенітет Росії
До основ конституційного ладу відносяться принципи внутрішньої організації самого державно-правового механізму. До них в першу чергу слід віднести державний суверенітет і поділ влади.
Суть принципу державного суверенітету, закріпленого ст. 4 Конституції РФ, складається у верховенстві та єдності державної влади та поширенні її на всю територію Росії. Цей принцип означає обов'язковість актів федеральних органів влади для всіх суб'єктів права на території Російської Федерації: Верховенство центральної (Федеральної) влади стосовно влади суб'єктів федерації. Правовим виразом верховенства суверенітету Російської Федерації є верховенство Конституції РФ і федеральних законів на всій території РФ (ч.2 ст. 4). Конституція обов'язкова для виконання всіма суб'єктами права на території Росії, вона має найвищу юридичну силу по відношенню до федеральних законам, законам суб'єктів федерації та в будь підзаконним актам органів державної влади, а також нормативним актам органів місцевого самоврядування. p> Найважливіший принцип внутрішнього побудови демократичної державної влади - поділ влади . У російській державі цей принцип визнаний тільки в 1990 р. у Декларації про державний суверенітет РРФСР від 12 Червнем 1990
Сенс поділу влади полягає у відносній самостійності та незалежності різних структур (частин) державного механізму - законодавчих, виконавчих, судових та інших, наприклад наглядових органів. Цілі такої системи побудови влади: 1) створити гарантії від її свавілля і зосередження у руках одну особи або будь-якого органу, групи органів, 2) забезпечити високий професіоналізм і ефективність у виконанні різних і вельми специфічних функцій влади; 3) найбільш широко представити у владі інтереси різних шарів і груп населення.
В системі поділу влади одна гілка державної влади обмежується і контролюється іншою, взаємно врівноважуючи один одного, як механізм стримувань і противаг. У ст. 10 Конституції РФ встановлено: "Державна влада в Російської Федерації здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової владисамостійні "[3]. p> Звернемо увагу на дві обставини. По-перше, система влади в державах, конституції яких проголошують такий поділ, не вичерпується тільки трьома перерахованими гілками влади. Кожна національна система поділу влади має свої особливості. У державах, де президентська влада відділена від виконавчої (т. е. президент не є...
