>
Віра у встановлений порядок речей
Афективна (емоційна) віра в особливі якості харизмати-чеського лідера і в висунуті ним цінності
Домінуючий тип соціально-го поведінки
Інструментальне або це-лераціональное соціальну поведінку
Традиційне соціальну поведінку
Емоційне соціальну поведінку
М. Вебер мав на увазі не юридичні, а соціологічні (поведінкові) характеристики влади. Це своєрідний символ віри, уявлення, яке присутнє у свідомості громадян і означає переконаність людей у ​​тому, що влада має право приймати рішення, обов'язкові для виконання. p> Легальне (раціонально-бюрократичне) панування - панування, яке грунтується на визнанні добровільно встановлених юридичних норм, спрямованих на регулювання відносин управління та підпорядкування. При такій владі підкоряються не особистості, а встановленим законам, причому їм підпорядковуються нетільки керовані, але й керівники. p> Легальне панування виникає в умовах формування ринкової економіки і втілюється в правовій державі. Основними рисами цього типу панування є: встановлення норм права і підпорядкування їм кожної людини; застосування норм права в управлінні; панування в суспільстві права, а не чиновників. Втілювати право в життя повинні спеціально навчені, компетентні чиновники - бюрократія. Бюрократія, за Вебером, технічно є самим чистим типом легального панування. Саме Вебер сформулював основні вимоги до чиновників, актуальних і донині:
1) особисто вільні і підкоряються лише діловому службовому обов'язку;
2) мають стійку службову ієрархію;
3) мають твердо певну компетенцію;
4) працюють чинності контракту (на основі вільного вибору);
5) працюють згідно зі спеціальною кваліфікацією;
6) винагороджуються постійними грошовими окладами;
7) розглядають свою службу як єдину або головну професію;
8) передбачають свою кар'єру;
9) працюють у повному В«відривіВ» від засобів управління і без присвоєння службових місць;
10) підпорядковуються суворої, єдиної службової та контролю.
В умовах легального панування завжди існує небезпека перетворення бюрократії зі служниці суспільства в замкнуту касту, що стоїть над ним. Способи обмеження бюрократії: регулярна ротація (пропорційна заміна через певний термін) кваліфікованих кадрів управлінського апарату та контроль за ними з боку політичних інститутів. p> Традиційне панування - цей тип панування обумовлений традиціями, мораллю, звичкою до певної поведінки і заснований на вірі не тільки в законність, але навіть у священність здавна існуючих порядків і властей. Освячені звичаєм норми (авторитет В«вічно вчорашньогоВ») виступають як основа відносин панування і підпорядкування. Традиційні норми розглядаються як непорушні, і непокору їм веде до застосування встановлених суспільством санкцій. У традиційному суспільстві М. Вебер виділяв різні види панування: геронтократіческое (влада старійшин), патріархальне (влада вождя племені), патримоніальної (влада монарха) і султанізм, як різновид останнього. p> Харизматичний панування - екстраординарна здатність, властивість, якість індивіда, що виділяє його серед інших, і що найголовніше, не стільки придбане ним, скільки дароване йому природою, Богом, долею. Харизматичний авторитет не пов'язаний нормами або правилами. Це пояснюється особливим характером віри в якості харизматичної влади. Вирішальне значення для виникнення харизматичного відносини має навіть не володіння харизмою, а визнання її з боку послідовників. Умовний характер харизматичних відносин, як правило, не усвідомлюється їх учасниками: лідер вірить у своє покликання, а послідовники вірять у лідера. [3]
Харизматичний панування виникає головним чином в умовах соціально-політичної кризи. Воно сприяє появі вождів, що йдуть назустріч духовним потребам мас, які приписують вождям незвичайні властивості. Вождь-харизматик завжди прагне підірвати основи існуючого соціального порядку і відрізняється політичним радикалізмом. Вебер розглядав харизму як В«велику революційну силуВ», яка існувала в традиційному типі товариств і здатну внести зміни в їх позбавлену динамізму структуру. Лідер повинен постійно піклуватися про збереження своєї харизми і доводити її присутність. Для підтримки харизми необхідні регулярні В«великіВ» діяння вождя, що приносять великий успіх, перемогу і т.д. Як тільки вони вичерпуються, так відразу ж зникає віра в його незвичайні якості, а отже, руйнується і основа харизматичного панування. Зі стабілізацією соціальної системи воно трансформується в традиційне або легальне панування, відбувається В«рутинізація харизмиВ». [3]
Описані типи легітимності в реальній політичній практиці переплітаються і взаємно доповнюють, підсилюють один одного.
Ці ідеальні типи легітимності М. Веб...
