ся статутом муніципального освіти і регламентом. Діяльність цього органу має колегіальний характер і здійснюється у формі засідань, на яких обговорюються питання і приймаються рішення. Для засідання необхідний кворум, тобто має бути присутнім більшість членів представницького органу.
Рішення приймається більшістю голосів присутніх (при кворумі), а іноді потрібно більшість спискового складу представницького органу (зазвичай для прийняття нормативних актів, бюджету та вирішення інших найважливіших питань). У деяких муніципальних утвореннях депутати скликаються на засідання в міру потреби, але частіше в певний проміжок часу, коли працює представницький орган. Цей проміжок часу оголошується сесією, яка складається з одного або звичайно кількох засідань. p align="justify"> Для сесії затверджується порядок денний, для засідання теж може затверджуватися порядок денний. На відміну від сесії на черговому засіданні в ході сесії може тривати обговорення питання, чи не завершене на попередньому засіданні. Питання, по якому обговорення на даній сесії не завершено і рішення не прийнято, повинен на іншій сесії розглядатися з самого початку (внесення). У великих муніципальних утвореннях сесії скликаються три-чотири рази на рік, в невеликих - частіше (іноді - один раз на місяць). Можливе проведення і позачергових засідань. p align="justify"> На своїх сесіях (засіданнях) представницький орган приймає нормативні акти місцевого самоврядування, встановлює місцеві податки і збори і вирішує всі інші питання, пов'язані з його виняткового ведення.
Керівні та внутрішні органи представницького органу. Роботою пленарного засідання муніципального представницького органу керує обраний ними голова, яким може бути голова муніципального освіти, якщо він обраний на муніципальних виборах, а не представницьким органом, але в цьому випадку він не може виконувати обов'язки глави муніципального освіти. p align="justify"> Поєднання посад глави муніципального освіти і голови представницького органу неприпустимо. Нерідко обирається заступник голови, іноді секретар. На засіданнях представницький орган може створювати свої постійні галузеві комітети чи комісії (з питань благоустрою, муніципального житла тощо) і тимчасові комітети чи комісії. p align="justify"> Постійні комітети (комісії) створюються на весь термін повноважень представницького органу і наділені певними повноваженнями. Вони готують питання до пленарного засідання, проекти рішень, але обов'язкових рішень приймати не вправі. Тимчасові комісії створюються для виконання окремих завдань. p align="justify"> Чи не великі представницькі органи в муніципальних утвореннях постійних комісій не створюють, а доручають окремим членам представницького органу ті чи інші ділянки роботи - освіта, пожежна охорона тощо
Для підготовки до розгляду питань на засіданнях представницького органу комісії (комітети) утворюють робочі групи. До їх складу включаються депутати, різні фахівці (економісти, бухгалтери, соціологи та ін), представники зацікавлених організацій. p align="justify"> Постійні комісії, а також обрані ними (або на засіданні представницького органу) їх голови не підпорядковані голові муніципального освіти (наприклад, вони мають право контролювати роботу різних служб і ставити ці питання на сесіях), але повинні співпрацювати з адміністрацією при вирішенні спільних завдань.
Контроль комісій - це позитивний фактор і для адміністрації: розкриваючи недоліки, він допомагає вдосконалювати її роботу.
Поряд з представницьким органом в муніципальній освіті обирається інший колегіальний орган - контрольний орган (рахункова палата, контрольно-рахункова палата, ревізійна комісія та ін) - Такий орган, що обирається безпосередньо громадянами або представницьким органом, контролює виконання бюджету та розпорядження майном муніципального освіти.
Колегіальним органом є також виборча комісія муніципального освіти. Виконавчий орган, адміністрація (якщо вона створюється) не є колегіальними. Вони діють у відповідності з принципом єдиноначальності. br/>
Висновок
Реалізація державної політики в галузі розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації вимагає комплексного підходу до вирішення поставлених завдань, поетапного їх виконання, а також визначення пріоритетних напрямів на відповідному етапі реалізації державної політики.
Успішна реалізація державної політики в галузі розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації повинна привести до створення системи взаємодії населення, місцевого самоврядування та державної влади. Ефективне функціонування цієї системи дозволить забезпечити:
поліпшення умов життя населення в кожному муніципальному освіті;
набуття громадянами навичок демократичного взаємодії з ...
