ідбувається процес використання коштів централізованого фонду грошових коштів держави за різних напрямах. Видаткова частина охоплює всю економіку, оскільки держава враховує економічні інтереси суспільства в цілому. На величину і структуру витрат федерального бюджету впливають безліч факторів, як-то: державний устрій, зовнішня і внутрішня політика держави, загальний рівень економіки, рівень добробуту населення, розмір державного сектору в економіці і багато інших чинників. p> Через бюджетні витрати фінансуються бюджетополучателі - організації виробничої та невиробничої сфери, які є одержувачами або розпорядниками бюджетних коштів. Бюджет визначає тільки розміри бюджетних витрат за статтями витрат, а безпосередні витрати здійснюють бюджетополучателі. Крім того, за рахунок бюджету відбувається перерозподіл бюджетних коштів за рівнями бюджетної системи через дотації, субвенції, субсидії і бюджетні позички. Витрати бюджету носять в основному безповоротний характер. На поворотній основі можуть надаватися тільки бюджетні кредити та позики. Основні статті витрат бюджету РФ: управління, оборона, підтримування правопорядку, соціальне забезпечення, охорона здоров'я, культура, освіта, а також обслуговування зовнішнього державного боргу.
Організація державних витрат заснована на наступних принципах:
1. Принцип цільового використання коштів;
Цільовий характер використання витрат передбачає використання асигнацій за затвердженими напрямками. Якщо одержувач бюджетних коштів не виконує умов, визначених законом (рішенням) про бюджет, міністр фінансів Російської Федерації, керівник відповідного органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування на будь-якому етапі виконання бюджету зобов'язаний здійснити блокування витрат, пов'язаних з виконанням певних умов, надалі до виконання зазначених умов у Відповідно до порядку, встановленого Кодексом. Нецільове використання асигнувань може призвести до повернення вже використаних коштів.
2. Дотримання режиму економії;
Однією з найважливіших завдань бюджетного фінансування є отримання максимального ефекту при мінімальних витратах, що вимагає економності та ефективності використання коштів. Ефективність та економність використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів органи влади та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів. У разі необхідності додаткового фінансування бюджетополучатель повинен орієнтуватися на власні кошти або шукати додаткові джерела фінансування. p> 3. Безповоротність державних витрат. br/>
Економічна сутність витрат бюджету проявляється в безлічі видів витрат. Кожен вид витрат має якісної і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відображаючи економічну природу явища, дозволяє встановити призначення бюджетних витрат, кількісна - їх величину. Структура бюджетних витрат щорічно встановлюється безпосередньо в бюджетному плані і залежить від економічної ситуації та громадських пріоритетах. Різноманіття конкретних видів бюджетних видатків обумовлено цілою низкою чинників: природою і функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, розгалуженістю зв'язків бюджету з народним господарством, адміністративно-територіальним устроєм держави, формами надання бюджетних коштів тощо p> Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку. Для з'ясування ролі і значення бюджетних витрат в економічному житті суспільства їх класифікують за певними ознаками. У теорії і практиці фінансів існують кілька ознак класифікації видатків бюджету. br/>
Для з'ясування ролі і значення різноманітних бюджетних витрат їх зазвичай класифікують за певними ознаками:
1. По ролі в суспільному виробництві;
2. Громадському призначенням;
3. Галузям виробництва;
4. Цільовим призначенням.
За ролі в суспільному виробництві витрати бюджету ділять на:
В§ Витрати на утримання і розвиток матеріального виробництва (витрати на розширене відтворення та реконструкцію, нові технології і т.п.);
В§ Витрати на утримання і подальший розвиток невиробничої сфери (поточні витрати держави - витрати на управління, військові витрати, витрати на пенсії і посібники тощо);
В§ Витрати на створення державних резервів (витрати на формування та обслуговування страхових і резервних фондів).
За допомогою цих витрат держава отримує інструменти регулювання розподілом грошових коштів між матеріальним виробництвом та невиробничої сферою у відповідності з економічними і соціальними потребами суспільства, і, крім того, держава як суб'єкт економіки при допомогою даного інструменту може впливати на вартісну структуру суспільного виробництва, досягати прогресивн...
