чергового фінансового року, повинні бути прийняті до затвердження бюджету на черговий фінансовий рік. Внесення змін і доповнень до законодавства суб'єкта Федерації про регіональні податки і збори, що передбачають їх вступ в силу протягом поточного фінансового року, допускається тільки у разі внесення відповідних змін і доповнень до бюджету на поточний фінансовий рік. p align="justify"> Органи виконавчої влади суб'єкта Федерації можуть надавати податкові кредити, відстрочення та розстрочення по сплаті податків та інших обов'язкових платежів до регіонального бюджету відповідно до податкового законодавства в межах лімітів надання податкових кредитів, відстрочок і розстрочок зі сплати податків і інших обов'язкових платежів, визначених бюджетом.
За відсутності заборгованості за бюджетними позиками регіонального бюджету перед федеральним бюджетом і дотриманні граничного розміру бюджетного дефіциту і розміру державного боргу органи виконавчої влади також можуть надавати відстрочки або розстрочки по сплаті податків та інших обов'язкових платежів до регіонального бюджету в частині суми федерального податку або збору, що надходить до бюджету суб'єкта Федерації.
З позиції управління доцільно використовувати класифікацію доходів на постійні та непостійні доходи. Постійні кошти складаються з податків і зборів, регулярно стягуються на користь суб'єкта Федерації, значна частина надходжень від послуг регіональних служб, орендна плата від використання майна, рентні платежі за користування надрами та природними ресурсами та ін До непостійним засобам регіону відносяться позикові кошти, доходи від продажу майна та ін
У бюджеті кошти класифікуються на функціональні та інвестиційні надходження. Надходження, внесені у функціональну частину бюджету, направляються на покриття відповідних витрат функціональної частини бюджету. Перевищення функціональних надходжень над функціональними витратами являє собою самостійний джерело доходів для інвестиційної частини регіонального бюджету. Власне інвестиційні надходження бюджету являють собою доходи, призначені для фінансування капітальних вкладень. p align="justify"> Для фінансування поточних витрат слід використовувати податки, надходження від платежів і лише в окремих випадках для капітальних витрат. Для капітальних витрат доцільно використовувати субсидії, позики. Податки для фінансування капітальних витрат використовувати небажано. p align="justify"> Довгострокові позики доцільно використовувати для цілей капітальних витрат регіону тому, що капітальні витрати будуть задовольняти запити населення протягом тривалого часу, а погашення позики і виплата відсотків по ньому будуть здійснюватися з коштів оподаткування також протягом тривалого часу.
Використання позик для цілей погашення поточних витрат небажано, оскільки подібна політика призводить до перекладання здравствуйте громадянами тягаря виплат на майбутні покоління, які, на відміну від них, вже не зможуть скористатися благами цих позик.
Поточні податки і платежі малопридатні для капітальних витрат з тієї точки зору, що громадяни будуть змушені повністю взяти на себе тягар витрат щодо послуг, перевагами яких зможуть скористатися тільки майбутні покоління.
Проте, існують випадки, коли позики є прийнятним джерелом фінансування поточних витрат. Бюджетні витрати зазвичай проводяться за досить стабільному графіком протягом усього року, в той же час потік надходжень в регіональний бюджет може бути менш регулярний і залежить від безлічі факторів. Загалом протягом року слід або врівноважувати свої активи і пасиви на поточних рахунках або мати невелике позитивне сальдо для того, щоб покривати капітальні витрати. Тому короткострокові позики, практикуються регіональними органами влади для компенсації нерегулярного надходження платежів, цілком виправдані. p align="justify"> Якщо регіональні органи влади не мають можливостями щодо негайного збільшення доходів, а вищестоящий рівень управління не чинив необхідної допомоги, залишається єдина можливість залучити позику для покриття непередбачених витрат.
При використанні позик на ці чи інші цілі слід враховувати, що збільшення частки позикових коштів у регіональному бюджеті призводить до істотного збільшення ризиків, пов'язаних із зміною ринкової кон'юнктури. p align="center"> 1.2 Витрати регіональних бюджетів
Згідно з Бюджетним кодексом такі функціональні види витрат фінансуються виключно з бюджетів суб'єктів Федерації:
забезпечення функціонування органів представницької і виконавчої влади суб'єктів Федерації;
обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів Федерації;
проведення виборів і референдумів в суб'єктах Федерації;
