> Власні Повноваження органів місцевого самоврядування - це Функції, покладені Констітуцією України І Закону України "Про Місцеве самоврядування в Україні "на Місцеві органи. Видатки, пов'язані з Виконання ВЛАСНА Повноваження органів місцевого самоврядування, фінансуються за рахунок місцевіх бюджетів.
ст.86 Бюджетного кодексом ВСТАНОВИВ, что розмежування видатків между місцевімі бюджетами здійснюється на Основі принципом субсидіарності з урахуванням крітеріїв повнотіла Надання послуги та набліження ее до безпосередно споживача. Відповідно до ціх крітеріїв віді видатків поділяються на Такі групи:
перша група - видатки на фінансування бюджетних установ та ЗАХОДІВ, Які Забезпечують необхідне першочергових Надання СОЦІАЛЬНИХ услуг, гарантованого державою, и Які розташовані найближче до споживачів (Наприклад, школи, амбулаторії, медичні пункті, дитячі встанови). Ці видатки фінансуються з бюджетів СІЛ, селищ, міст та об'єднань;
одного група - видатки на фінансування бюджетних установ та ЗАХОДІВ, Які Забезпечують Надання основних СОЦІАЛЬНИХ услуг, гарантованого державою для всіх громадян України (Наприклад, Надання повної середньої освіти, лікарні, культурні заклади ТОЩО). Видатки Другої групи фінансуються з бюджетів міст республіканського в Автономній Консульство ЗМІ Крим та обласного значення, а такоже районних бюджетів;
третя група - видатки на фінансування бюджетних установ та ЗАХОДІВ, Які Забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для окрем Категорій громадян, або фінансування програм, потреба в якіх існує в усіх регіонах України. Ці видатки фінансуються з бюджету Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим та обласних бюджетів [2].
Із бюджетів міст Києва та Севастополя здійснюються видатки всех трьох груп. p> В основу розподілу видатків между Ланка бюджетної системи покладені такоже принципи відомчої підпорядкованості та теріторіального размещения об'єкта фінансування и місця проведення ЗАХОДІВ.
Доходи бюджетів формуються за помощью чотірьох методів мобілізації коштів:
Пряме вилучення доходів від державного сектора ЕКОНОМІКИ. Держава має право на підпріємніцьку діяльність и Використання одержаних від неї прібутків, хочай надходження від цієї ДІЯЛЬНОСТІ невелікі. Аджея держава залішає приватизовану ті СФЕРИ ДІЯЛЬНОСТІ, Які б або не пріваблюють приватності предпринимателей через непрібутковість, або продукція та послуги ціх підпріємств Дуже Потрібні державі. Ці об'єкти знаходяться у державній власності задля одержании прібутків, а для випуску потрібної ПРОДУКЦІЇ и Надання необхідніх услуг;
одержании доходів від природніх ресурсів, майна и услуг, власником якіх є держава;
перерозподіл доходів юридичних и фізічніх ОСІБ помощью податків ї других обов'язкових платежів;
Залучення кредитів [7, 126].
Джерела Формування доходів бюджетів могут буті внутрішнімі (в основному - це ВВП) i зовнішнімі (міжнародний кредит, оподаткування експортно-імпортної ДІЯЛЬНОСТІ, валютне регулювання).
У юрідічній літературі Прийнято доходи бюджетів класіфікуваті за соціально-Економічною Ознакою на доходи від господарюючіх суб'єктів усіх форм власності, на підставі Якої смороду діють, и от громадян. За юридичними формами - на податки и неподаткові платежі. За порядком включенням доходів до бюджетів смороду поділяються на закріплені и регулюючі [16, 26].
Склад доходів Державного бюджету України візначається статтей 29 Бюджетного кодексу. До Державного бюджету України входять:
доходи, что отримуються відповідно до законодавства про податки, збори й обов'язкові платежі, а такоже згідно із Законом України "Про основи СОЦІАЛЬНОЇ захіщеності інвалідів ", від плати за послуги, что Надаються бюджетними установами, Які утрімуються за рахунок Державного бюджету України, та других, визначених законодавством джерел, включаючі кошти від продаж актівів, что належати державі або підпріємствам, установам и організаціям, а такоже проценти и Дивіденди, нараховані на частко майна, что захи державі в Майні господарських товариств. Чи не включаються до Державного бюджету доходів, закріплені за місцевімі бюджетами;
Гранти и дарунка у вартісному обчісленні;
міжбюджетні трансферти з місцевіх бюджетів [7, 128].
До місцевіх бюджетів включаються доходи, необхідні для Виконання Повноваження органів власти Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим, місцевіх державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.
Бюджетний кодекс (ст.64) візначає склад доходів, закріпленіх за бюджетами місцевого самоврядування, Які враховуються при візначенні міжбюджетних трансфертів. Смороду складають "кошик" доходів бюджетів місцевого самоврядування. Прибутковий податок Із населення має значний пітому Вагу в доходах місцевіх бюджетів усіх ланок. Оскількі заробітна плата винна сплачуватіся щомісяця, цею дохід місцевіх бюджетів відіграє провідну роль у забезпеченні Функціонування місцевіх органів, тому...
