ціною зажадав прийняття законодавства про нову податкову систему, правил і інструкцій, що регламентують її діяльність, що дають можливість керувати цією системою, а також створення належного податкового механізму.
Для казахстанських умов початку 90-х років була обрана податкова система за американським зразком. У структурі податкових відносин замість ряду діючих податків, характерних для адміністративно-командної системи, головне місце було відведено нової сукупності податків, відповідних формуванню ринкових відносин у країні (Податок на майно, на використання мінеральних ресурсів і т.д.). p> З моменту введення нині чинної податкової системи пройшло більше п'яти років. За цей час в політиці, економіці, соціальній сфері відбулися величезні якісні зміни. Перш все, слід відзначити, що процес переходу економіки Казахстану до ринку відбувається, на жаль, дуже болісно, ​​з низкою великих помилок. Головна з них - більший акцент на руйнуванні старого замість творення нового, і як наслідок - податкова система поки не стала дієвим інструментом підвищення ефективності економіки Казахстану.
Казахстанська економіка стає все більш відкритою для світового бізнесу. Все це призводить до необхідності по-новому підійти до проблеми аналізу та формування податкової політики та податкової системи.
Найбільшим недоліком нинішньої податкової системи, як зазначає Байдусенов А., є надмірне переважання в ній фіскальної спрямованості. Всі інші функції податкової системи (стимулювання виробництва інноваційної, інвестиційної та підприємницької діяльності, підвищення конкурентоспроможності та вітчизняної економіки, формування відносної соціальної справедливості) не виконується взагалі. Високий рівень податкового тиску на платників податків, надмірність податкового пресу для законослухняних платників податків пригнічують економіку Казахстану, виконують абсолютно руйнівну роль.
Іншими словами, податкова система потребує докорінного реформування. Але цього можна домогтися при умови докорінної зміни курсу економічних реформ.
1.2 Соціально-економічні основи податкової системи
На сучасно етапі існування в Республіці Казахстан однією з ключових проблем є стимулювання підприємницької активності, спрямованої на розширення виробничого сектора економіки. Важлива ланка у вирішенні цієї проблеми - правильно побудована податкова система. У своїй основі вона не може бути довільної і повинна підкорятися певним принципам оподаткування.
Податкова система, також як і фінансова система в цілому являє собою структуру і ланки управління з їх функціями, цілями, завданнями. Головною умовою правильного функціонування податкової системи є визначення джерела податкових платежів та об'єкта оподаткування. Об'єктом оподаткування може служити не тільки чистий дохід - ЧД (прибуток, рента, відсоток, зарплата, підприємницький дохід, дивіденди і т.д.), але і капітал (рухоме і нерухоме майно), земля, споживання,...