p> Вважаючи республіканське законодавство у сфері ліцензування (насамперед, безпосередньо Закон що вводить "додаткові види" ліцензованої діяльності) - не мають права на життя, надалі - у своїй роботі, розглядаючи питання ліцензування, я буду відштовхуватися тільки від законодавства Російської Федерації. <В
1.3. Проблема протиріччя республіканського і федерального законодавства. Колізія норм.
В
Таким чином, виникає така собі "колізія" норм Республіканського та Федерального законодавства. У правовій державі, звичайно такої колізії б не виникло, але ... Але, так чи інакше, в Республіці Татарстан, закон застосовується. p> У зв'язку з чим виникають такі питання: Яке законодавство застосовувати судам? Як надходити підприємцям? p> Який вихід із ситуації? p> Цивільним кодексом Російської Федерації передбачена така форма захисту цивільних прав, як самозахист. Тобто, в даному випадку підприємці не повинні підкорятися - незаконним діям органів вимагають ліцензування "додаткових" видів діяльності. p> З моєї точки зору, можна спробувати створити комітет зацікавлених підприємців для боротьби з порушенням їх прав. Зрештою чому цей закон не оскаржать у Конституційному Суді Російської Федерації? p> Хоча на практиці я з цією проблемою не стикався, але треба ж із нею якось боротися. Адже правова держава, до якого прагнути Росія і яким проголошує себе в Конституції, не може бути таким! br/>В В В В В В В В
Глава 2. Загальні питання ліцензування.
2.1. Поняття ліцензування. Критерії та принципи ліцензування.
Легальне визначення ліцензування дається у статті 2 Закону [5] [5]. Отже, під ліцензуванням розуміються заходи, пов'язані з видачею ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням і анулюванням ліцензій і наглядом видають ліцензії за додержанням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов. p> Отже, з цього визначення можна виділити наступні елементи: ліцензування - це заходи держави пов'язані безпосередньо з його функціями - захистом інтересів і прав громадян. p> Федеральним законом виділяються об'єкти ліцензування - Ліцензовані види діяльності. Те мережа ліцензований вид діяльності - вид діяльності, на здійснення якого на території Російської Федерації потрібне отримання ліцензії в відповідно до Закону. p> Слід обмовитися, що спеціальні нормативні акти (що регулюють ліцензування конкретного виду діяльності) конкретизують і визначають безпосередні об'єкти ліцензування. Так, наприклад, об'єктом ліцензування роздрібної торгівлі алкогольної продукції, є роздрібна торгівля алкогольною продукцією. До алкогольної продукції ж відносяться спирт питної, горілка, лікеро-горілчані вироби, коньяки (бренді), кальвадос, вино виноградне, вино плодово-ягідне й інша харчова продукція з вмістом етилового спирту, виробленого з харчової сировини, більше півтора відсотків від обсягу одиниці алкогол...
