це функції щодо створення умов ефективного існування ринку. Під - Друге, це функції по доповненню і коректуванню дії власне ринкових регуляторів.
До першої групи відносяться функції забезпечення правової бази функціонування ринкового господарства, а також функція стимулювання і захисту конкуренції, як головної рушійної сили в ринковому середовищі.
До другої групи належать функції перерозподілу доходів, коригування розподілу ресурсів, забезпечення економічної стабільності та стимулювання економічного зростання.
Правова основа господарювання повинна бути стабільною. Постійні і суттєві зміни в господарському законодавстві надають дестабілізуючий вплив на економіку, формуючи у господарських суб'єктів відчуття невпевненості в завтрашньому дні. Перш ніж вносити ті чи інші корективи у правові норми господарювання, необхідно щоразу узгоджувати передбачуваний позитивний ефект внесених змін з збитком від порушення правової стабільності.
Основними каналами перерозподілу доходів населення є прогресивне оподаткування особистих доходів і система трансфертних платежів. Причому головна роль у зменшенні нерівності належить трансфертними платежами. Справа в тому, що можливості збільшення податкової прогресії досить обмежені. Значне підвищення прогресивності оподаткування підриває стимул до підвищення високих доходів, а тим самим стимули до високопродуктивної праці та інвестицій, заохочує витік капіталів за кордон, що негативно позначається на розвитку національної економіки.
Можливості використання трансфертних платежів як каналу перерозподілу доходів теж не безмежні. Значне збільшення розмірів і тривалості виплати посібників з безробіття або посібників малозабезпеченим верствам населення послаблює стимули до праці, що негативно впливає не тільки на економіку, а й на соціальну атмосферу в суспільстві.
Політика перерозподілу доходів покликана скоротити розрив в умовах життя високо - і низько дохідних груп населення, але лише в тій мірі, яка не загрожує придушенням ділової активності.
Відомо, що ринкові механізми не забезпечують раціонального з суспільної точки зору розподілу ресурсів у тих випадках, коли мова йде про виробництво, що супроводжується зовнішніми ефектами, або про створення суспільних благ. У цих умовах держава бере на себе функцію коригування розподілу ресурсів. Така коригування здійснюється традиційними методами. До їх числа відносяться встановлення адміністративних обмежень і стандартів, що перешкоджають забрудненню навколишнього середовища, система спеціальних податків і дотацій, фінансування виробництва суспільних благ або безпосереднє управління їх виробництвом, коли воно зосереджено на державних підприємствах.
Стабілізаційна функція реалізується головним чином за допомогою традиційних методів бюджетної, фіскальної і кредитно - грошової політики.
Актуальною стає функція стимулювання економічного зростання. До цього моменту у держави з'являється мож...
