номіки відбувалося там і тоді, де і коли неможливо було іншим чином, за рахунок приватних підприємств, впоратися з виникаючими труднощами.
Новий імпульс і нову якість одержавлення економіки, на думку В.І. Леніна, додало переростання капіталізму в державно-монополістичний капіталізм, вимагає регулювання виробництва і розподілу в загальнодержавному масштабі.
Разом з тим слід підкреслити, якщо розглядати явище в чистому і розвиненому вигляді, що класики марксизму-ленінізму основну, провідну причину існування державних підприємств як об'єктів державної власності при капіталізмі бачили, перш за все, в усуспільнення виробництва. Усуспільнення виробництва розумілося ними як злиття роздроблених процесів виробництва в різних галузях економіки в єдиний суспільний процес. На відміну від класиків марксизму-ленінізму, як показує теоретичний аналіз, більшість вчених-економістів пов'язують функціонування і розвиток державних підприємств безпосередньо з "провалами/фіаско ринку", тобто з наявністю в ринковій економіці таких сфер, галузей і виробництв, таких результатів діяльності, до яких ринковий критерій ефективність об'єктивно непридатний.
За думку Дж. Ю. Стігліца, основними мотивами державної діяльності виступають наступні провали ринку, при яких останній неефективний по Парето: неспроможність конкуренції; об'єктивне існування громадських товарів, які або не будуть поставлені ринком, або якщо і будуть, то в недостатній кількості; неможливість визначення приватними товаровиробниками зовнішніх ефектів/екстерналій, що знижує ефективність розподілу обмежених ресурсів; неповні ринки; недосконалість інформації, поставляється ринком; періодичні випадки високого безробіття, простоїв обладнання, інфляції, нерівноваги.
Дану точку зору поділяють також П. Самуельсон і В. Нордхаус. Вони відзначають, що на Протягом останніх 200 з гаком років ринки служили основним механізмом приведення в дію економічних систем промислово розвинених країн. Тим не менше приблизно 100 років тому уряди майже всіх країн Європи і Північної Америки почали втручатися в економічну діяльність ринку, керуючись прагненням виправити недоліки в ринковому світі 2 .
С. Фішер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензі, аналізуючи економічну діяльність держави, пишуть, що "державні структури також виробляють і продають товари і послуги. У багатьох країнах знаходяться у власності держави телефонні компанії, системи постачання електроенергією. У деяких штатах США тільки державні магазини (перебувають у власності уряду штату) можуть продавати алкогольні напої. У ряді зарубіжних країн держава є монопольним продавцем тютюнових виробів ".
Державні підприємства володіють як "зовнішніми" так і внутрішніми функціями.
зумовленими інтересами, цільовими установками суспільства/держави слід віднести наступні "Зовнішні" функції:
• виняткову (Пріоритетну), пов'язану з виробництвом ряду товарів (наприклад, ядерного зброї, нарко...
