івців свою справу.
3. Основні проблеми та шляхи вирішення
Законодавча основа малого підприємництва
Перший закон, який констітуцііровал мале підприємництво, був прийнятий 11 років тому - це Федеральний закон від 14 червня 1995 № 88-ФЗ В«Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації В». Він встановив критерії малих підприємств, які діють до теперішнього часу, закріпив основи формування інфраструктури підтримки малих підприємств на федеральному, регіональному та муніципальному рівнях, дав старт програмами підтримки малого бізнесу. На його підставі і в його розвиток був прийнятий Закон Ульяновської області від 25 березня 1997 № 004-ЗО В«Про державну підтримку малого підприємництва в Ульянівській області В».
У міру прийняття спеціальних законів, що закріпили норми з розвитку малого бізнесу в Податковому кодексі Російської Федерації, законах про державну реєстрацію, про державні закупівлі, про перевірки та інших, роль закону про підтримку малого бізнесі стала менш помітна. До теперішнього часу від закону залишилися лише окремі фрагменти. Також втратив свою актуальність і обласного закон. p> В даний час Мінекономрозвитку Росії спільно з Торгово-промисловою палатою Російської Федерації підготовлена ​​нова концепція і текст проекту нового федерального закону, який в даний час проходить узгодження і по наявною інформацією буде внесений Урядом Російської Федерації в Державну Думу восени поточного року. p> До основних новелами проекту закону необхідно віднести:
нові типи підприємств, гармонізовані з європейською практикою: мікропідприємства з чисельністю зайнятих не більше 15 осіб, малі підприємства - від 16 до 100 людина, середні підприємства - від 101 до 250 осіб. (Це означає, що з прийняттям нового закону, ми будемо враховувати малий і середній бізнес як один сектор, і в програми підтримки будуть включатися також і середні підприємства);
розмежування повноважень федеральної, регіональної та місцевої влади з розвитку малого бізнесу;
забезпечення рівного доступу суб'єктів малого та середнього підприємництва до державної і муніципальної підтримки.
Федеральний закон буде носити рамковий характер, і його прийняття буде супроводжуватися комплексом поправок до інших законів, спрямованих на розвиток малого бізнесу. Відповідно, після прийняття Федерального закону буде необхідно якнайшвидше прийняття закону області та необхідних нормативних правових актів органів місцевого самоврядування.
5. Адміністративні бар'єри
Прийняття закону не панацея. Законодавство і правозастосування, як і раніше, створюють такі адміністративні бар'єри, що початок і ведення бізнесу під силу тільки відважним людям.
Для відкриття бізнесу малими підприємцями виняткове значення має рівень адміністративних бар'єрів, пов'язаних з п'ятьма процедурами:
а) реєстрація; p> б) ліцензування;
в) перевірки; <...