японським компаніям. У США їх ввели в 1981 році. У 80-ті - на початку 90-х років XX століття податкові привілеї, стимулюючі організацію та фінансування власних науково-дослідних підрозділів, отримують компанії більшості розвинених країн.
Особливе місце в економічному регулюванні інноваційної діяльності займають податкові пільги, що заохочують напрямки діяльності корпорацій, розвиток яких необхідно з точки зору держави. Сюди відносяться пільги, стимулюючі науково-технічний прогрес, експорт та ділову активність інноваційного бізнесу.
До числа податкових пільг належать: знижки на прибуток у розмірі капіталовкладень у нове обладнання та будівництво; знижки з податку на прибуток у розмірі витрат на НДДКР; включення в поточні витрати витрат на окремі види обладнання, використовуваного в наукових дослідженнях; створення за рахунок прибутку фондів спеціального призначення, не оподатковуваних податком; обкладання прибутку за зниженими ставками (для малих підприємств). Податкові пільги на капітальні вкладення надаються в основному у вигляді В«інвестиційного податкового кредитуВ».
У більшості країн (США, Японія, країнах ЄС) використовуються методи податкового стимулювання інноваційної діяльності, засновані па так званих В«ПотоковихВ» типах податкових систем. Ці системи базуються на оподаткуванні фактичних обсягів виробництва, реалізації продукції, доходів і споживання.
За справедливим зауваженням ряду економістів, такий тип податкових систем має два суттєвих недоліки. По-перше, він передбачає високу ступінь державного контролю, особливо податкового адміністрування над господарською діяльністю. По-друге, він сформувався в епоху розквіту індустріального суспільства, в якому домінувало національне виробництво, а масштаби зовнішньої торгівлі та міжнародного руху капіталу були відносно невеликими.
Сьогодні, в епоху зростаючої глобалізації, основний обсяг виробництва та міжнародної торгівлі припадає на найпотужніші транснаціональні корпорації, широко використовують філії в різних країнах, офшорні та вільні економічні зони, трансфертні ціни в рамках транснаціональних компаній та інші способи цілком легального відходу від податків, провоковані саме В«потоковимиВ» типами податкових систем.
У силу вказаних недоліків багато країн перейшли до широкого використання податків з кінцевого споживача, знижуючи навантаження на підприємницьку діяльність і доходи від капіталу. Але необхідно, відзначити, що і ця система має свої недоліки для інноваційної діяльності. Так, зокрема, практика стягування податку на додану вартість у російських умовах не стимулює інноваційну активність, оскільки інноваційна продукція, як правило, має досить тривалий термін розробки та виготовлення, що вимагає її авансування з боку споживачів. У той же час суми, отримані у порядку авансових платежів і надходять на розрахунковий рахунок, підлягають обкладенню ПДВ ще до поставки товарів або виконання робіт. p> У процесі формування економіки...
