сами калійної солі, природного газу і 11 іншим важливим видами корисних копалин. Тут знаходяться величезні нафто - і газоносні пласти: в одному тільки СУАР ресурси нафти оцінюються в 30% від загальних по КНР, а газу - в 34%. Про значення цих родовищ не потрібно багато говорити. Потреба Китаю в енергоносіях зростає з кожним днем; почавши імпортувати нафту тільки в 1992 році, зараз він споживає чверть усього світового видобутку. Але, незважаючи на це, в 1999 році на частку західних провінцій довелося всього 6,5% від загального обсягу зовнішньої торгівлі країни і 11% від освоєних іноземних інвестицій. При дешевизні робочої сили тут досі високий рівень безробіття. [4]
У західних районах проводиться менше 15% ВВП КНР, так як існує ряд несприятливих факторів, перешкоджають розвитку економіки і торгівлі: невигідне географічне положення, нерозвинена транспортна система і слабка комунікаційна база. Ще в 1992 році Ден Сяопін відвідав Сичуань, де особисто переконався в катастрофічних масштабах її злиднів та економічної відсталості. За поїздкою пішли рішення пленумів ЦК КПК про прискорення темпів економічної реформи в Китаї.
Перспективні плани вивести з стану відсталості ці великі і потенційно багаті краї дозрівали давно. Ще на початковому етапі економічної реформи в КНР була висунута ідея поступового переміщення соціальної та економічної активності зі Східного Китаю в північно-західні і центральні райони. У 90-ті роки голова КНР Цзян Цземінь висловлювався про проблеми розвитку регіону, про хід реформ, розвитку і стабільності. Необхідність активного включення внутрішніх районів в процес модернізації країни отримала офіційне визнання в 1992 р. на XIV з'їзді КПК і на сесії ВЗНП 7-го скликання, яка проголосила нові завдання в політиці територіальної відкритості, виробила принципові підходи в питаннях регіональної економіки. У доповіді Цзян Цземіня підкреслювалося, що при збереженні курсу на динамічний розвиток приморських районів слід стимулювати промислове зростання центральних і Північно-західних регіонів Китаю. За його словами, економічний підйом цих територій є "масштабної проблемою, визначальною всю архітектоніку стратегії економічного розвитку Китаю ". Ліквідація розриву в економічному і культурному розвитку приморських і внутрішніх районів стала розглядатися не тільки як важливу умова більш повного і раціонального використання природних багатств країни, створення загальнонаціонального економічного простору, але й як важливий фактор зміцнення територіальної цілісності держави та реалізації принципу соціальної справедливості.
У червні 1999 р., виступаючи у м. Сіані, Голова КНР Цзян Цземінь назвав програму освоєння північно-західних регіонів країни "великої стратегічним завданням і теоретичним проривом".
В кінці 1999 р. було прийнято рішення Держради КНР про початок втілення в життя грандіозної програми розвитку північно-західних регіонів Китаю, а в січні 2000р. при Держраді КНР вже була створена Канцел...