гільдейскіх реформа графа Канкріна в 1824 році фактично поклала початок другому періоду в розвитку оподаткування торгівлі і промисловості, і сформувала умови для подальшого переходу до промисловому обкладенню. Саме в цей період була введена патентна система оподаткування торгівлі і промислів, яка зберігалася (Найчастіше зі значними модифікаціями і деякими перервами) аж до 30-х років XX століття, на початку якого була відновлена ​​система винних відкупів, знижені податки на сіль, подушне подати була поширена на інородців, змінено оподаткування тютюну, скасовані внутрішні судноплавні мита.
відкупилися представляли собою специфічну модель збору податків з населення, при якій держава передавала право на збір певних податків приватним особам - відкупникам. У Росії в різні періоди, починаючи з XV століття, існували митні, соляні та винні відкупи. Найбільш широкого поширення набули винні відкупи в XVIII-XIX століттях, фактично представляли одну з можливих форм реалізації державної винної монополії. Відновлені в 30-х роках XIX століття винні відкупи проіснували до 1863 року, коли були замінені акцизами на алкогольну продукцію.
Основи податкової системи Росії кінця XIX - початку XX століть були закладені при проведенні ряду перетворень податкової системи в 1863-1865 і 1885-1887 роках.
До найбільш істотним з них слід віднести подальше вдосконалення промислового оподаткування, яке саме в цей період оформилося в самостійну модель і придбало щодо завершену форму. У ці роки були скасовані соляної податок (1880) і подушна подати (1882-1886 роки). Активно удосконалювалася система акцизного оподаткування та державного земельного податку.
На початку XX століття роль податків у формуванні доходів бюджетної системи Росії була відносно невелика. Як приклад наведені дані про виконання державного бюджету Росії за 1906 рік. [2]
Як видно з наведених даних, в Росії основними за обсягами були неподаткові доходи. На частку податків доводилося менше 33% звичайних доходів. Найбільш значними з числа неподаткових доходів цього періоду були казенні доходи від продажу питей, які стійко перевищували 30%.
До введення винної монополії з 1895 року. спирт та інша алкогольна продукція піддавалися акцизному оподаткуванню. Ще до введення винної монополії в 1886 році частка питних акцизів у загальному обсязі доходів російського бюджету становила 37,6%.
У Російській імперії наприкінці XIX - початку XX століть основною формою оподаткування торгівлі і промисловості був державний промисловий податок з двох основних компонентів:
q основного збору, який представляв собою внесення плати за промислові свідоцтва;
q додаткового збору, який, у свою чергу, складався з декількох зборів, адресованих різним за статусом юридичним та фізичним особам:
1. з акціонерних та інших підприємств, зобов'язаних публічною звітністю, додатковий збір стягувався у вигляді:
a) под...
