им, щоб зберегти в інтересах споживачів конкуренцію між існуючими товаровиробниками (услугодателями) [10]. Очевидна тому неможливість повної відмови від дозвільного порядку навіть у розвинутій ринковій економіці (що підтверджує і зарубіжний досвід).
При нормативно-явочному порядку для утворення юридичної особи згоди будь-яких третіх осіб, включаючи державні органи не потрібно. Реєструючий орган лише перевіряє, чи відповідають закону установчі документи організації і чи дотриманий встановлений порядок її освіти, після чого зобов'язаний зареєструвати юридичну особу. Такий порядок утворення юридичних осіб найбільш поширений в Росії. Однак прийняття нового Федерального закону В«про державну реєстрацію юридичних осіб В»змушує серйозно скорегувати це положення. Справа в тому, що п. 1 ст. 23 Закону допускає відмову в державній реєстрації лише в двох випадках: якщо на реєстрацію представлений неповний комплект необхідних документів, або якщо ці документи представлені в неналежний реєструючий орган. Таким чином, реєструючий орган позбавлений права перевіряти відповідність установчих документів закону. Залишимо цю несподівану новелу на совісті законодавця і задумаємося, чи означає вона відхід від нормативно-явочного порядку реєстрації юридичних осіб.
З одного боку, державна реєстрація юридичної особи, яка не супроводжується перевіркою відповідності законом його установчих документів, в чому перетворюються на просту формальність, у свого роду повідомну процедуру. З іншого боку, закон все ж не відмовляється в принципі від необхідності державної реєстрації юридичних осіб. У результаті створюється така система освіти юридичних осіб, яку не можна однозначно віднести ні до нормативно-явочній, ні до явочній (у чистому вигляді). У якому напрямку вона буде еволюціонувати далі, покаже час, проте неминучість зміни цієї системи очевидна вже сьогодні.
Правовий основою діяльності будь-якої юридичної особи поряд з законодавством є його установчі документи. Саме в них засновники конкретизують загальні норми права стосовно своїм інтересам.
Склад установчих документів для різних видів юридичних осіб різний. Так, товариства з обмеженою або додатковою відповідальністю, асоціації та спілки діють на основі установчого договору і статуту. Правовою базою діяльності господарських товариств (повних і на вірі) є установчий договір. Для інших юридичних осіб єдиним установчим документом вважається їх статут.
Установчий договір - це консенсуальної цивільно-правовий договір, що регулює відносини між засновниками у процесі створення та діяльності юридичної особи. Його можна розглядати як різновид договору простого товариства (договору про спільну діяльність), хоча існує і думка про тому, що це - самостійний договірний тип [11]. Він може полягати тільки в письмовій формі (простій чи нотаріальній) і вступає в силу, як правило, з моменту укладення.
Статут на відміну від установчого договору не укладає...
