ture ) галузі ( industries ). І хоча він вважає, що в принципі термін " industry " може бути поширений на будь-яке джерело зайнятості - будь то гірнича справа , сільське господарство або сфера послуг (виходячи з того, що класифікація робочих місць кілька довільна), все ж "політики урядів по відношенню до сільського господарства і послуг в цілому відрізнялися від політик по відношенню до промисловості, визначеної більш строго, а тому поле дослідження має бути обмежена так, щоб з ним можна було управлятися ".
Звернення до історичних аспектів проблеми дозволяє виявити певний зсув у її дослідницької парадигмі. Якщо до 80-х років XX в. промислову політику зазвичай розуміли як дії по безпосередньому втручанню держави в економіку і директивному контролю уряду за виробничим апаратом, то "в даний час цей термін, навпаки, позначає різноманітність політик, що здійснюються різними інституційними суб'єктами з метою стимулювання створення фірм, на користь їх концентрації , сприяння інноваціям та конкурентоспроможного розвитку в контексті відкритої економіки. Тому нова промислова політика - це головним чином політика промислового розвитку, в рамках якої галузь неявно розглядається як організація, а також стратегічного управління людськими компетенціями та технічними можливостями ". p align="justify"> У сучасній термінології традиційний секторальний тип промислової політики, який впливає на відносне значення окремих галузей і підприємств, отримав назву "вертикальна політика", а новий функціональний її тип - відповідно, "горизонтальна політика". До останньої належать загальні для великого числа галузей і підприємств дії у сфері нормативно-правового забезпечення господарської діяльності, захисту прав власності, усунення адміністративних бар'єрів, сприяння інноваціям та ін На горизонтальний тип промислової політики робить упор Європейська комісія (вищий орган виконавчої влади ЄС), яка пропонує заходи щодо забезпечення конкурентоспроможності європейської обробної промисловості ( manufacturing industry ) на тій підставі, що більшість інновацій мають місце саме в цій галузі.
Оскільки як вертикальний, так і горизонтальний типи промислової політики включають широкий спектр дій, які можуть впливати на самі різні сфери господарської діяльності, то постає питання про їхнє обмеження з позицій об'єкта політики. Тому Ж. Пелкманс з усього комплексу дій, що роблять вплив на промисловість ( industry ), виділяє такі, які, на його думку, не слід відносити до сфері промислової політики: це політики не для промисловості спеціально (макроекономічне регулювання, перерозподіл доходів, політика у сфері оплати праці тощо), а також пол...
