тні (охоронні) відносини.
Разом з тим, принциповим моментом є положення, відповідно до якого адміністративне право - це сукупність правових норм, якими регулюється публічне управління не тільки у державно-владної сфері, але і в муніципальних утвореннях та інших публічних інститутах .
Іншими словами, адміністративне право регулює відносини не тільки у сфері державного управління, а й у сфері управління, здійснюваного на недержавному рівні, - місцевого самоврядування, а також управління в інших громадських організаціях і установах.
.2 Елементи механізму адміністративно-правового регулювання
Складовими елементами системи адміністративно-правових відносин є: суб'єкти, об'єкти та юридичні факти.
Суб'єктами адміністративно-правових відносин називаються ті фізичні та юридичні особи, які наділені адміністративними правами, обов'язками і відповідальністю за реалізацію визначених законом функцій у сфері державного управління.
Суб'єктами адміністративно-правових відносин є:
фізичні особи (громадяни Росії, іноземні громадяни та особи без громадянства);
державні, муніципальні службовці, службовці недержавних і громадських об'єднань;
органи виконавчої влади;
органи місцевого самоврядування;
підприємства, установи та організації державної форми власності;
недержавні та громадські об'єднання;
представники громадських формувань, наділених адміністративними обов'язками і правами щодо реалізації цих обов'язків.
Суб'єкти адміністративно-правових відносин характеризуються наявністю адміністративної правосуб'єктності, що виникає у громадян з моменту народження.
Правосуб'єктність - це правоздатність і дієздатність, взяті в єдності і розвитку (здатність суб'єкта бути суб'єктом адміністративно-правових відносин).
Правоздатність - це закріплена за суб'єктом права можливість і здатність мати права і обов'язки, що носять юридичний характер.
Дієздатність - це закріплена за суб'єктом права можливість своїми діями набувати права та обов'язки, передбачені адміністративним законодавством, і нести відповідальність згідно з цими нормами (з 16 років).
Суб'єкти можуть вступати в адміністративно-правові відносини в будь-якому поєднанні, крім двох:
громадянин з громадянином;
громадська організація з громадською організацією, оскільки в цих поєднаннях відсутній хоча б у однієї сторони елемент управління (контролю).
Зміст адміністративно-правових відносин має дві сторони: