кономічних ресурсів території (земля і об'єкти нерухомості) і надання окремих бюджетних послуг (в основному соціальних) на базі об'єктів муніципальної власності. Більш висока потреба муніципалітету у фінансових коштах в даній моделі забезпечується тим, що податки з населення і з виробників продукції, а також платежі за послуги доповнюються рентними платежами за використання муніципальної власності, включаючи власність на землю. p align="justify">. Myніціпально-рентна модель характеризується тим, що основний тягар з вирішення питань життєзабезпечення населення несуть не самі жителі, а органи місцевого самоврядування. Для цього вони повинні мати в якості джерел доходів не тільки податки та рентні платежі, а й великі доходи від господарської діяльності муніципальних підприємств і, отже, стати повноцінним господарюючим суб'єктом на своїй території. Основоположник російської муніципальної науки Л. Веліхов називав цю модель муніципальним соціалізмом. Ідея муніципального соціалізму полягає в тому, що органи місцевого самоврядування повинні в основному самостійно забезпечувати фінансовими засобами свої суспільні потреби за рахунок ефективної господарської діяльності. p align="justify"> Підхід, який існує в сучасній Росії, представляє собою щось середнє між другою і третьою моделями. З одного боку, низька платоспроможність і менталітет населення змушують муніципальну владу надавати мешканцям безліч або безкоштовних, або частково оплачуваних бюджетних послуг, що характерно для муніципальної-рентної моделі. З іншого боку, муніципальні підприємства на сьогодні є в більшості своїй не джерелами доходів, а споживачами бюджетних коштів. Цим дисбалансом обумовлений надлишок знаходиться в муніципальній власності майна, особливо об'єктів соціального призначення, які потребують великих витрат на утримання, а також хронічний дефіцит фінансових ресурсів для покриття витрат місцевих бюджетів. br/>
. Економічні функції місцевого самоврядування
Функції органів місцевого самоврядування з управління економічними ресурсами території зводяться до їх ефективного використання та перетворенню на життєві блага для населення. Основні з цих функцій показані на рис. 2. br/>
В
Рис. 2. Економічні функції місцевого самоврядування
В умовах переходу до ринкової економіки ці функції суттєво видозмінилися і розширилися. Так, місцеві органи і перш виконували функцію економічного аналізу, планування та прогнозування розвитку території, проте в умовах ринкової економіки та різноманіття форм власності методи аналізу, прогнозування та комплексного планування соціально-економічного розвитку території істотно змінилися. p align="justify"> Інвестиційну діяльність місцева влада здійснювала тільки в рамках затверджених на вищестоящих рівнях планів та в межах централізовано виділених асигнувань. Тепер з'явилася можливість самостійно приймати інвести...
