ічній довкілля і традиційного способу життя нечисленних етнічних спільнот і ін
У главі четвертої Конституції, під заголовком В«Президент Російської ФедераціїВ», 14 статей (80-93), де вказані прерогативи Президента. Повністю соціальної є стаття 89, в якій встановлюється, що Президент Російської Федерації:
1) вирішує питання громадянства Російської Федерації і надання політичного притулку;
2) нагороджує державними нагородами РФ, привласнює почесні звання, вищі військові і вищі спеціальні звання;
3) здійснює помилування.
Ближче всіх до людини, до її життєвих проблем знаходиться місцеве самоврядування, функції якого зафіксовані у заключній главі 9 російської Конституції, де зазначено, що В«органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення В»[4]. Діяльність цих органів покликана вирішувати безпосередньо в інтересах кожного жителя В«своєїВ» території практично всі соціальні питання, тобто опосредовать в конкретні справи і рішення все запропоноване зверху, а також ініціювати власні програми в інтересах людини, його упорядкованій і гідною життя [5].
У той же час існують досить серйозні проблеми реалізації декларованих прав і свобод. Фактично держава забезпечує переважно правовий захист, економічні ж основи забезпечення прав і свобод в більшій мірі пов'язані з розвитком ринкових відносин, приватної власності та особистої ініціативи.
Оскільки економіка все ще переживає кризу, вихід з якого поки не проглядається, а традиції активного захисту особистих інтересів через суд у наших громадян відсутні, проблема реалізації проголошених Конституцією РФ прав стоїть досить гостро, її полнооб'емное рішення - це перспектива. Тим не менш, все ми повинні знати, що В«основні права і свободи людини (згідно з нашою Конституції) - невідчужуваними і належать кожному від народження В»(стаття 17) і що Основним Законом нашої держави визначено (стаття 18): В«Права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими В»[6].
Розглянемо, як соціальна сфера обслуговується структурою центрального виконавчо-розпорядчого органу влади, яка визначена Федеральним конституційним законом В«Про Уряді Російської ФедераціїВ» [7] і відповідним йому Указом Президента.
Встановлено, що у федеральному уряді п'ять заступників (віце-прем'єрів) голови уряду, один з яких відає В«блокомВ» соціальних питань. p> З 24 міністерств кожне четверте націлене на вирішення соціальних питань: Міністерство праці та соціального розвитку; Міністерство охорони здоров'я; Міністерство освіти; Міністерство у справах Федерації, національної та міграційної політики; Міністерство майнових відносин та Міністерство з антимонопольної політики і підтримки підприємництва. p> Деякі з них ут...
