их інститутів Росії як самостійної суверенної держави, непростий, фактично конфліктообразующей політичної ситуації, напружених соціальних відносин [3].
Однак головне своє завдання закон вирішив, він закріпив правовий статус колишніх громадян СРСР, які проживають на території Російської Федерації, як громадян суверенної Росії.
У преамбулі закон визначив громадянство як правовий зв'язок людини з державою, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності, засновану на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини.
З цього випливало, що громадянином особа є не в силу проживання на території держави, а внаслідок сформованих і закріплених законодавчо або в іншому правовому порядку особливих стійких зв'язків, які складають зміст громадянства. Таким чином, громадянство - це правове, а не просто фактичний стан, що склалося між людиною і державою. p align="justify"> Закон закріпив найважливіші правові складові політики держави в питаннях громадянства - забезпечити здійснення норм і принципів міжнародного права і Конституції Російської Федерації, відносяться до громадянства і прав людини, створення найбільш сприятливих правових умов для кожного громадянина РФ, захист і заступництво Російської Федерації її громадянам, які перебувають за межами держави.
Основоположні принципи громадянства
Основоположними принципами громадянства були встановлені: принцип єдиного громадянства (громадяни Російської Федерації, які постійно проживають на території республіки і складі Російської Федерації, є одночасно і громадянами цієї республіки); рівне громадянство (воно не залежить від підстав набуття) ; відкрите і вільне громадянство (у РФ кожна людина має право на громадянство і закон визначив підстави набуття і припинення громадянства); неприпустимість позбавлення людини громадянства (у СРСР позбавлення людини громадянства проти його хвиль широко використовувалося протягом всієї історії його розвитку як засіб боротьби з інакомисленням , служило формою державних репресій по відношенню до своїх громадян); можливість мати подвійне громадянство; збереження громадянства за особами, що проживають за межами Російської Федерації; захист заступництво своїм громадянам за кордоном з боку держави; заперечення автоматичної зміни громадянства особами при укладенні або розірванні шлюбу; неможливість видачі громадянина РФ іншій державі.
Закон від 28 листопада 1991 закріпив підстави набуття громадянства (у результаті його визнання; за народженням; в порядку його реєстрації; в результаті прийому в громадянство; в результаті відновлення у громадянство; шляхом вибору громадянства (оптації ) при зміні державної належності території і з інших підстав, передбачених міжнародними договорами РФ; з інших підстав, передбачених законом) та підстави припинення російського громадянства (внаслідок вихо...