гівлі та промисловості: відтепер не тільки по суті, але й за формою контроль за всім провозяться майном через кордон, а не збори стали, став головним у роботі митниць.
У зв'язку з активізацією торгових зв'язків РРФСР гостро постає питання про регламентацію процесу митного оформлення пропуску зовнішньоторговельних вантажів через кордон. І 12 листопада 1920 Ленін підписав декрет РНК В«Про порядок прийому зберігання, відпуску імпортних, експортних товарів В», який незабаром став основою для Митного Статуту 1924 року.
Декрет РНК від 31 березня 1922 стосувався організаційних питань митної системи. Цим декретом було затверджено тимчасове положення про місцевих митних установах, згідно з яким НКВТ і НКФ узгоджують перелік митних округів, начальники яких підпорядковані виключно НКВТ. про керовані Головним Митним управлінням митні установи поділялися на митниці першого, другого і третього розрядів і митні пости. У життя проводилася завдання укомплектування апарату митниць робочими від верстата, підвищення кваліфікації співробітників місцевих митних установ шляхом систематичних інструкторських об'їздів перевірок на місцях досвідченими співробітниками митних органів.
14 грудня 1924 був затверджений Митний Статут СРСР. Даним статутом встановлювалося, що управління митних справою в СРСР належить Наркомату зовнішньої торгівлі через яке у його склад Головне митне управління та інші установи і через складався при НКВП Митно-тарифний комітет. Крім того, в союзних республіках безпосереднє спостереження за діяльністю митних установ покладалося на уповноважених НКВТ при РНК союзних республік, які можуть бути вносити подання про заснування розпорядженням НКВТ відділень Головного митного управління в союзних республіках. Головне митне управління мало завданнями вироблення всіх митних заходів загального характеру, інструкцій та роз'яснень до них, а також організацію і керівництво боротьбою з контрабандою на всій території СРСР. Митно-тарифна комітет розробляв проект про встановлення нових і зміну існуючих ставок митних зборів, мита, списків заборонених до ввезення та вивезення товарів. вносячи ці питання на затвердження безпосередньо в РНК, а розглядаючи спори, що мають відношення до митно-тарифного справі, свої постанови митно-тарифний комітет передаючи на затвердження до НКВТ.
У безпосередньому підпорядкуванні Головного митного управління складалися районні митні інспектори, місцезнаходження яких встановлював НКВТ за погодженням з РНК союзних республік на території яких вони діяли. Інспектори здійснювали загальне керівництво діяльністю митних установ свого району, контролювали виконання митними установами постанов, інструкцій і розпоряджень, що стосуються монополії зовнішньої торгівлі, розслідували скарги на неправильні дії співробітників митниць, володіючи правом усунення винних від посади. Безпосередньо здійснення митних операцій щодо огляду переміщуваного через кордон майна, нарахуванню мит, документування та прийняття заходів у зв'язку з митними порушеннями і контрабандою виробляли митниці першого, другого і третього розрядів.
Митниці першого розряду засновувалися при залізничних станціях і в портах з великим вантажообігом, другого розряду - в невеликих портах на річках і озерах, а також на шосейних дорогах. Як філії митниць могли створюватися в інших пунктах митні пости. Відкриття і скасування митних установ, зміна місць їх знаходження, що віднесли митниці до того чи іншого розряду, перейменування постів в митниці та митниць в пости проводився НКВТ. Порядок прийому на службу службовців Головного митного управління та його місцевих органів визначався Кодексом законів про працю. Чітко митний статут визначав заборони в діях митних службовців, які не повинні брати участь в організаціях, що виконують роботу з навантаження. розвантаженню, прийому та підготовки до огляду імпортних експортних вантажів, пасажирського багажу і поштових посилок, приймати на себе доручення або доручення з митних справах сторонніх осіб, купувати товари на митних аукціонах.
19 грудня 1928 постановою ЦВК і РНК СРСР був затверджений Митний кодекс СРСР, який проіснував з деякими змінами майже 36 років.
У першому розділі Кодексу В«Організація митного управління В»дуже чітко були визначені цілі діяльності. Основна - фактичний контроль за виконанням постанов про державну монополію зовнішньої торгівлі, історично традиційна - стягування зборів і додаткова - вчинення всіх інших митних операцій. Управління митною справою на всій території СРСР належить НКВП, здійснює це завдання через яке у його склад Головне митне управління.
Ширше уточнювалися повноваження ГТУ: розробка питань митної політики, участь у розробці проектів міжнародних договорів і конвенції в частині, що стосується митно-тарифного справи; розробка проектів митних тарифів і вирішення питань, пов'язаних з їх застосуванням, видання в які підлягають випадках, за угодою з Наркомфіну СРСР та ін...