середовища
Як показує світовий досвід, нормування впливів на навколишнє середовище на основі принципу найкращих доступних технологій з видачею промисловим підприємствам комплексних дозволів на викиди, скиди та розміщення відходів є найбільш досконалим інструментом вирішення природоохоронних завдань і встановлення балансу між потребами промисловості та інтересами громадян.
Технологічне нормування, що лежить в основі комплексного дозволу, істотно спрощує процедури, як виробничого екологічного контролю, так і державного контролю за діяльністю підприємств. Комплексне дозвіл містить обмежений список параметрів для контролю, характерних саме для використаної технології.
При цьому технологічне нормування не скасовує і не підміняє собою нормативів якості навколишнього середовища, воно повністю відповідає вимогам Федерального закону В«Про охорону навколишнього середовища В».
В Указі Президента РФ встановлений термін переходу на єдині принципи вироблення нормативів допустимого впливу на навколишнє середовище - 2009р.
В даний час в Державній Думі РФ розглядається проект федерального закону В«Про внесення змін до окремі законодавчі акти Російської Федерації з метою підвищення енергетичної та екологічної ефективності російської економіки В», яким вносяться зміни у Федеральний закон В«Про охорону навколишнього середовищаВ». [5]
Федеральний закон від 10 січня 2002 року № 7-ФЗ В«Про охорону навколишнього середовищаВ» не визначає однозначно порядок нормування впливу на навколишнє середовище.
З одного боку, статтею 21 ФЗ В«Про охорону навколишнього середовищаВ» передбачена розробка нормативів якості навколишнього середовища, з іншого боку, статтею 23 цього ж закону передбачено встановлення технологічних нормативів для джерел негативного впливу, але як пов'язані ці нормативи між собою, закон не встановлює. У підсумку інші нормативи досі державою не встановлені. Діюча в Нині в РФ система нормування та контролю викидів базується на санітарно-гігієнічних нормативах (ГДК і ОБРВ), встановлених для атмосферного повітря населених місць замість нормативів якості навколишнього середовища.
Досі не прийнято постанова Уряду РФ про порядок нормування в галузі охорони навколишнього середовища з метою реалізації п.3 ст. 19 ФЗ В«Про охорону навколишнього середовищаВ». p> Законодавством не встановлено критерії та порядок визначення переліку забруднюючих речовин в викидах, що підлягають нормуванню та контролю, незважаючи на те, що методологічна база для цього є, тому нормування (встановлення нормативів допустимого впливу на навколишнє середовище) здійснюється в даний час для всіх речовин, присутніх у викидах, навіть якщо їх викиди складають всього кілька грамів або кілограмів на рік. [6]
3. Поліпшення навколишнього середовища
Для збереження і поліпшення навколишнього середовища можна і потрібно використовувати різні інноваційні технології. Сучасним підходом у вирі...