ся такі принципи:
- Співвіднесення з поставленою метою - якщо рішення або захід, розроблене в рамках Програми, не призводить до вирішення проблем (їх зниження) для споживачів, то воно надлишково і не необхідно.
- Комплексний підхід - система повинна розглядатися як єдине ціле у взаємозв'язку з зовнішнім середовищем. Рішення, що приймаються споживачами (наприклад, будівництво власного джерела), забудовниками (місце забудови) і т. д., надають сильний вплив на всю систему теплопостачання.
- Системність - Всіляке зміна будь-якого елемента системи має прямий і непрямий ефект, обумовлений впливом усіх елементів один на одного.
- Акцент на підвищенні внутрішньої ефективності системи або ефективності споживання - альтернативою будівництву нових потужностей, збільшення діаметра труб і т. д. практично завжди може бути зниження втрат, підвищення енергоефективності, підвищення енергозбереження і т. д. у споживачів.
- Аналіз розробки і застосування рішень в суміжних сферах - ув'язка Програми з відповідними (за наявності) програмами реформи ЖКГ населеного пункту, програмами енергозбереження і т. д. (за рахунок обліку та ув'язки із суміжними програмами можливо вирішувати питання співфінансування тих чи інших заходів, якщо вони дають однаковий результат).
Більше того, враховуючи, що Програма є основою для прийняття загальноміських рішень з розвитку і служить базою для розробки виробничих та інвестиційних програм організацій комунального комплексу, при розробці Програми важливо розуміти, що її користувачами будуть усі учасники процесу теплопостачання. Дуже важливо, щоб підсумкова Програма забезпечувала простоту і доступність викладених у ній заходів, можливість гнучкої зміни програми в залежно від зміни внутрішніх і зовнішніх факторів, регулярний контроль за реалізацією Програми всіма учасниками системи теплопостачання та можливість прийняття рішень щодо її коригування.
Спрощений алгоритм розробки Програм комплексного розвитку має наступний вигляд:
1. Події аналіз існуючої організації системи теплопостачання і виявлення нагальних проблем. Мета - формування цілісного розуміння умов функціонування системи теплопостачання міста (як єдиної системи життєзабезпечення). У рамках цього етапу проводиться детальний інженерно-технічний, економічний та організаційний аналіз системи теплопостачання.
За результатами аналізу перерахованих вище питань стає можливим формування висновку про поточний стан системи теплопостачання та формулювання основних проблем існуючої системи в розрізі: надійність (Готовність, безвідмовність, живучість), якість (на відповідність нормам забезпечення і характеристикам теплової енергії), вартість (доступність для споживачів (населення та бюджетні організації)) і економічна вигідність (Інші споживачі), екологічність (відповідність встановленим нормам і вимогам). Також формується набір базових характеризуючих параметрів системи теплопостачання для викорис...
