авків зникало найнеобхідніше, в магазини не надходили навіть мило, цукор і тютюнові вироби. Всюди знову вводилися талони і картки покупця. p align="justify"> У травні 1988 року був прийнятий Закон СРСР Про кооперацію в СРСР , котрий дозволив кооперативам займатися будь-якими, не забороненими законом видами діяльності, у тому числі торгівлею, і суттєво розширив можливості кооперації.
У 1989 - 1990 роках економічна ситуація швидко погіршувалася. Стара адміністративна система управління валилася, нова, ринкова, чи не створювалася через нерішучість влади. Уряд був змушений вдатися до іноземних позик. Державний борг до 1990 року більш ніж удвічі перевищив рівень 1985 року. Влітку 1990 було прийнято постанову Про концепцію переходу до регульованої економіці . Розроблялися антикризові програми. Одна з них - Програма 500 днів , розроблена С.С. Шаталіним і Г.А. Явлінським, яка передбачала переведення підприємств на оренду і приватизацію. Для реалізації була обрана програма, розроблена під керівництвом директора Інституту економіки АН СРСР Л.І. Абалкін, яка передбачала збереження державного сектора в економіці більш тривалий час.
У січні 1991 року уряд у триденний термін здійснило обмін 100 - і 50-рублевих купюр на купюри нового зразка. Суми обміну були жорстко обмежені. Формально це міра спрямовувалася проти ділків тіньового бізнесу, на практиці з обігу було вилучено всього лише 5% тієї суми, яка вважалася надлишковою. У квітні 1991 року були вдвічі підвищені всі державні ціни (у торгівлі, на транспорті, побутовому обслуговуванні і т.д.). Механічне підвищення цін, не супроводжувалося реформою ціноутворення, теж не оздоровив економіку, а лише посилило інфляцію. br/>
Реформа політичної системи
Найважливішою подією 1988 була XIX партійна конференція КПРС, що проходила в червні - липні. Вперше з 1920-х років делегати дійсно висловлювали самостійні думки, дозволяючи собі мною раз критикувати дії партійного керівництва, причому це транслювалося по телебаченню. З ініціативи М.С. Горбачова партконференція прийняла рішення про реформу політичної системи. Було прийнято принципове рішення про альтернативні вибори депутатів Рад усіх рівнів. Всі бажаючі повинні отримувати можливість висуватися кандидатами. Але при цьому були намічені заходи, покликані зберегти роль КПРС в країні. Перш вищим органом законодавчої влади виступав Верховна Рада СРСР, нижня палата якого обиралася населенням безпосередньо, за територіальними округами. Тепер Верховна Рада СРСР повинен був обиратися З'їздом народних депутатів, 2/3 яких, у свою чергу, повинні були обиратися населенням. Решта 750 чоловік повинні були вибиратися громадськими організаціями
