і середній інноваційний базис. На фінансування базисних інновацій варто було б спрямовувати значну частину бюджету розвитку. Аналогічні програми потрібно мати і на регіональному рівні, а з часом - і в рамках СНД. У 2008 р. діяли всього дві федеральні інноваційні цільові програми, та й ті носили приватний характер (сертифікація та метрологія, інжинірингова мережу).
4. Буде потрібно пошук ефективних цільових організаційних форм (інституційних структур) для здійснення інноваційних програм. У розвинених країнах для цього активно використовуються венчурні фонди. У них концентруються кошти великих корпорацій, банків, страхових компаній, державних органів, відбираються перспективні інноваційні програми і для їх здійснення виділяються прямі інвестиції (за участі венчурного фонду в управлінні реалізацією програми). У Росії накопичується перший досвід функціонування зарубіжних і вітчизняних венчурних фондів. Під егідою ЄБРР (Європейський банк реконструкції та розвитку) створено 11 регіональних венчурних фондів з оголошеним капіталом 520 млн дол проте вони поки в малій мірі підтримують інноваційні проекти [6; c.134]. Венчурний фонд створений в Чувашії республіці. Адміністрації Новгородської області, Валдайського району та Російська фінансова корпорація створили Валдайський венчурний фонд для реалізації програми формування рекреаційно-виробничого комплексу. Венчурний альянс створений Мосбизнесбанк. Завершується формування венчурного фонду В«РоссінноваціяВ». Можна очікувати, що найближчим часом пройде хвиля формування регіональних і спеціалізованих інноваційно-венчурних фондів. Було б доцільно створити аналогічний фонд на федеральному рівні для підтримки державної інноваційної програми та методологічної допомоги регіональним, спеціалізованим і міжнародним венчурним фондам.
5. Актуальним завданням є правове забезпечення інноваційної діяльності. До цих пір немає жодного федерального закону, регулюючого цю найважливішу і найскладнішу сферу господарської діяльності. На замовлення Міністерства економічного розвитку торгівлі Росії Міжнародний фонд Н.Д. Кондратьєва та Інститут мікроекономіки підготували проект Федерального закону В«Про інноваційну діяльність та державної інноваційної політикиВ» (Аналогічний проект підготовлений в Раді Федерації). Проект пройшов ряд обговорень, схвалений колегією Мінекономіки та підготовлений до подання в Уряд Росії; потім він буде внесений до Державної Думи. p> Законодавчі акти, що регулюють інноваційний процес, розробляються і приймаються суб'єктами Російської Федерації. Приклад показала Саратовська область, де в липні 1997 р. прийнято Закон В«Про інновації та інноваційної діяльності В».
Можна очікувати, що в найближчі роки буде заповнена ніша у правовому регулюванні інноваційної діяльності; це сприятиме її активізації, підвищенню 'конкурентоспроможності вітчизняних товарів і послуг.
6. Важливим чинником реалізації стратегії технологічного прориву є формування професійн...
