, частини 1, вона говорить: "Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території РФ. Закони та інші інші правові акти прийняті в РФ, не повинні суперечити Конституції РФ ". Говорячи іншими словами, Конституція РФ - це закон законів, і ні який інший закон або акт, не має права виправити або доповнити Конституцію, тим більше суперечити їй. Конституція, її положення обов'язкові абсолютно для всіх державних і самоврядних органів, установ і організацій, громадських об'єднань, будь-яких посадових осіб, а так само приватних фізичних та юридичних осіб, що знаходяться на російській території, незалежно від їх державної приналежності. Коментар до Конституції РФ містить пункт, в якому розглядається ставлення установ та організацій Росії, їх посадових осіб та інших співробітників, громадян Росії та її юридичних осіб, що знаходяться за межами РФ. Для всіх них Конституція РФ є законом, і носить обов'язковий характер. Так само в коментарі до Конституції РФ розглядається такий стан, як відношення дипломатичних і консульських представництв іноземних держав, ставлення представництв міжнародних організацій та їх співробітників, що перебувають на російській території, що користуються дипломатичним і консульським імунітетом (тобто недоторканністю), до Конституції РФ. Вони зобов'язані поважати і не порушувати її. Як вже було сказано вище, всі посадові особи - від глави держави до пересічного чиновника - зобов'язані діяти відповідно до закону, зобов'язані дотримуватися і не порушувати його. А за порушення вони повинні понести сувору юридичну відповідальність, у вигляді кримінальної, адміністративної або цивільної відповідальності. Так само неприпустимо "збагачувати" закон підзаконними актами, вкладати в його зміст такий зміст, який не був передбачений законодавцем. Крім того і всі пересічні громадяни повинні в своїй поведінці керуватися законом. А для цього крім усього іншого, вони повинні бути проінформовані про його зміст. У нашій країні це положення закріплене в ст. 15, ч. 3, Конституції РФ, вона говорить: "Закони підлягають офіційному опублікуванню. Неопубліковані закони не визнаються. Будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома ". Офіційне опублікування має на меті довести їх зміст до загального відома, що абсолютно необхідно для їх реалізації. При цьому саме офіційне опублікування служить гарантією того, що публікується текст повністю відповідає оригіналу, тобто тому тексту, який був прийнятий законодавчим органом або референдумом і підписаний компетентним посадовою особою. Поки закон офіційно не опублікований, він не може набути чинності, а отже, не може і застосовуватися. Неможливі в цьому випадку і інші форми його реалізації - дотримання, виконання, використання. Якщо передбачається, що громадянин зобов'язаний знати закони (фактичне незнання ...
