розроблення і запуск конкурентоспроможних, затребуваних на світовому ринку виробів - верстатів і моторів, літаків та автомобілів, турбін і реакторів. p align="justify"> 5. Учасники інноваційного процесу функціонують у різних галузях і сферах діяльності, тому на їх активність можуть впливати рішення, які приймаються практично всіма органами виконавчої влади. Досвід передових зарубіжних країн показує, що спеціальне відомство, яке регулює розвиток інноваційної системи, створюється лише у виняткових випадках. Як правило, завдання розвитку вирішуються по-іншому - через вироблення загальнонаціональних цілей, довгострокових і тактичних орієнтирів, стратегії або спільного плану дій. Потім відбувається вбудовування різних механізмів досягнення цих цілей в політику і управлінську практику кожного органу виконавчої влади. Кінцевим підсумком таких дій є підвищення В«проінноваціонностіВ» будь-якого державного рішення, його всебічне вивчення та оцінка з точки зору сприяння активності новаторів та інноваційних компаній.
Формування національної інноваційної політики є процесом узгодження часто суперечливих інтересів різних управлінських структур, тому підвищення його ефективності, правильне вибудовування процедур визначення та узгодження завдань і цілей, розробка адекватного цілям (і бажано реалістичного) плану дій набувають самостійного значення .
6. Ключовим питанням ефективності інноваційної політики Росії стає проблема комплексності застосовуваних заходів регулювання, націленості законопроектів, фактично реалізованих програм і намічені до виконання стратегій на реальні виклики часу. Не менш важливими є проблеми досягнення оптимального співвідношення заходів прямого регулювання (насамперед у формі бюджетних субсидій) та системи стимулів, що створюють сприятливі умови для діяльності підприємців, що реалізують складні високо ризиковані інноваційні проекти.
Аналіз змісту вітчизняної інноваційної політики зовні створює враження структурної повноти і завершеності, відповідності кращою зарубіжній практиці. Однак більш ретельне вивчення планованих і вже реалізованих заходів свідчить, що більшість з них включає дуже велику компоненту державної підтримки у формі субсидій або державного замовлення. Нові цілі, пов'язані із стимулюванням інновацій та розвитком інноваційної інфраструктури, як і колись, не реалізуються повною мірою, їх законодавче та правоприменительное забезпечення недосконале, до того ж воно запізнюється або відкладається на невизначені терміни. [] p align="justify"> 7. В даний час в Росії помітно підвищується роль інститутів розвитку, які забезпечують вирішення ряду критичних для її економічного зростання проблем. Серед них - слабкість виробничої та соціальної інфраструктури, механізмів підтримки і стимулювання інновацій, малого і середнього бізнесу, несировинного експорту; неефектив...