, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту [1.1, с.5]. p>
Соціальна політика як цілеспрямований вплив держави на умови життя людей з метою реалізації конституційних положень здійснюється головним чином через систему соціального забезпечення. Так, у 1999 р. Федеральним законом введено нову підставу для надання соціального забезпечення у вигляді державної соціальної допомоги - бідність. З'явився, отже, новий суб'єкт соціального забезпечення - громадяни, які мають душовий дохід нижче прожиткового мінімуму. p align="justify"> Соціальна напруженість у суспільстві на сучасному етапі свідчить про те, що стан російської системи соціального забезпечення не відповідає потребам населення.
Демографічна функція реалізується за допомогою впливу системи соціального забезпечення на багато демографічні процеси - на тривалість життя населення, відтворення населення, стимулювання народжуваності та ін Так, вкрай низький рівень пенсійного забезпечення, який призвів до різкого скорочення споживання пенсіонерів, став причиною високої смертності осіб похилого віку. Відсутність ефективної системи соціальної допомоги сім'ї з дітьми безумовно спричинить істотне зниження народжуваності в країні і т.д.
Поряд з розглянутими вище функціями соціального забезпечення деякі фахівці вказують і на інші. В. Ш. Шайхатдінов обгрунтовує ще й духовно-ідеологічну функцію соціального забезпечення, у складі якої він виділяє: ідеологічну, моральну і соціально-психологічну подфункции [2.21, с.66]. br/>
.2 Види функцій соціального забезпечення
соціальний політика держава забезпечення
У правовій літературі виділяються два види функцій права соціального забезпечення: власне юридичні та соціальні. (Додаток А)
Власне юридичні функції складаються з основних функцій (регулятивних та охоронних) і неосновних (компенсаційних, правовосстановітельние і обмежувальних).
Соціальні функції поділяються на п'ять основних функції соціального забезпечення: економічну, політичну, демографічну, соціально-реабілітують і профілактичну.
Економічна функція полягає у частковому відшкодуванні заробітку або іншого трудового доходу, втраченого у зв'язку з безробіттям, непрацездатністю, а також внутрісімейного змісту у зв'язку з втратою годувальника; в частковій компенсації додаткових витрат, викликаних настанням певних життєвих обставин ( наприклад, наявністю дітей); в наданні мінімальної грошової, натуральної та іншої допомоги безробітним, малозабезпеченим особам та сім'ям; в наданні безкоштовних для споживача медичних і соціальних послуг в межах державних мінімальних стандартів (наприклад, лікарської допомоги) [2.10, c.16]....