зволяло минути бюрократичну тяганину і тим самим прискорити процес робіт. p align="justify"> Безпосереднім керівником та ідейним натхненником робіт став М.М. Сперанський (який не отримав жодного офіційного титулу), хоча, формально на посаду начальника II відділення Власної Його Імператорської Величності канцелярії був призначений професор М.І. Балугьянский, раніше старший чиновник Комісії складання законів. Таке ставлення Миколи I до Сперанському, викликане початковим недовірою, незабаром змінилося на протилежне: Сперанський швидко зарекомендував себе в очах нового імператора виконавчим і надзвичайно працездатною людиною. Його роль у створенні Повного Зборів і Зводу законів Російської Імперії величезна: саме Сперанський виробив принципи та основні ідеї систематизації законодавства; кожна сторінка всіх багатотомних видань була прочитана ним особисто, пройшла його ретельний аналіз і нерідко коригування. Михайло Михайлович був прихильником реформ, у тому числі і в галузі створення кодифікацій, відзначаючи, що реформа сама по собі, незалежно від ступеня якості її втілення, є серйозним кроком вперед. p align="justify"> Складання Повного Зборів законів Російської Імперії М.М. Сперанський поділяв на три етапи:
. Здійснення архівних робіт, підготовка реєстрів усіх існуючих узаконень
. br/>
