го контролю над наркотиками і психотропними речовинами ООН були прийняті три міжнародні конвенції: 1961, 1971 р. і 1988 р., які й визначають систему міжнародного контролю.
Оскільки Росія є учасником всіх трьох Конвенцій, також як і інших міжнародних актів, що здійснюють правове регулювання в галузі обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, її національна система законодавчих заходів профілактики наркотизму повинна відповідати принципам міжнародно-правових актів.
У незаконному обороті має ходіння велика кількість видів наркотичних засобів і психотропних речовин. Конкретний Перелік наркотичних засобів і психотропних речовин, обіг яких заборонений або обмежений в Російській Федерації, затверджений постановою Уряду РФ від 7 лютого 2006 року № 76.
Криміналістична характеристика злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків складається з обстановки скоєння злочину, характеристики наркотичних засобів, механізму вчинення злочину і характеристики осіб, які вчиняють незаконні дії з наркотиками. Найбільш істотними факторами обстановки вчинення даної категорії злочинів є: немедичне вживання наркотичних засобів, наявність в регіоні джерел отримання наркотичних засобів, наркомісткої сировини, а також речовин, матеріалів і обладнання, що використовуються для незаконного виготовлення наркотиків.
На початковому етапі розслідування зазвичай планується затримати учасників злочину на місці злочину, а також детальні допити, обшуки, огляди місць виготовлення, засобів транспортування, збуту та споживання названих засобів і речовин, обшуки у злочинців та їх зв'язків, допити свідків-очевидців, відповідні оперативно-розшукові заходи. На наступному етапі проводяться різні експертизи; допити свідків, які можуть повідомити дані, що входять до предмету доказування, але очевидцями злочину не є; пред'явлення для впізнання обвинувачених, знарядь злочину, іноді приміщень.
Всі вищевказані слідчі дії, в разі проведення по справах, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків, мають свої особливості.
Доводиться з жалем констатувати той факт, що в даний час якість попереднього слідства, в тому числі і по кримінальних справах про злочини у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, залишає бажати кращого. Цьому сприяють різного роду причини, в тому числі такі, як недосвідченість молодих фахівців, плинність кадрів, політика роботи, спрямована на кількісні, а не якісні показники і т.д.
За справедливим зауваженням Е.С.Безрукіх, результати протидії наркозлочинності, незважаючи на деякі позитивні зрушення в даному напрямку, не можна визнати задовільними: «Як і раніше до кримінальної відповідальності притягуються переважно споживачі або дрібні збувальники наркотиків, тоді як виробники та оптові постачальники наркотичних засобів, організатори наркобізнесу, як правило, залишаються поза сферою правового впливу ». Представляється, що такий стан речей і викликано спрямованістю політики роботи всіх правоохоронних органів не на якісні показники, а на кількісні.
Що ж до припинення діяльності наркоділків, то тут центральної представляється проблема протидії корупції співробітників правоохоронних органів, які, по суті, прикривають діяльність наркоділків. За результатами опитувань, проведених І.М.Клейменовим і Д.Ю.Артемовим, з твердженням «правоохоронні органи погано б...
