про психіатричну допомогу прийняття рішення про необхідність примусового огляду відносить до повноважень лікаря-психіатра, а судді надає право «санкціонування» прийнятого лікарем рішення.
Крім заявника, в якості якого по всіх справах виступає лікар-психіатр, суди іноді залучають до участі у справі громадянина, який ініціював проведення психіатричного огляду. Обов'язкова участь у розгляді справи осіб, які звернулися до лікаря-психіатра з заявою про проведення недобровільного психіатричного огляду іншого громадянина, законом не передбачено. Разом з тим залучення до участі у справі таких осіб (як правило, близьких родичів) не суперечить закону.
Аналіз судової практики показав ще одну значиму проблему - дуже низьку затребуваність норм про примусовий психіатричний огляд. Наприклад, судами Саратовської області за період з 1999 по 2004 роки розглянуто 149 справ, з них тільки два - про примусове огляді. Судами Томської області за період 2003 - 9 місяців 2004 року розглянуто 110 справ про примусову госпіталізацію і примусовому огляді, з них тільки одне - про примусовий психіатричний огляд. Судами Тульської області за 9 місяців 2004 року розглянуто 60 справ аналогічної категорії, з них тільки одна справа - про примусовий психіатричний огляд. Судами Костромської області за період з січня по жовтень 2006 року розглянуто 9 справ про примусовий психіатричний огляд [6].
Причини незатребуваності правових норм можуть бути як об'єктивного, так і суб'єктивного характеру.
Об'єктивні причини - відсутність потреби в такій правовій нормі. Стосовно до примусового огляду осіб, які страждають психічними розладами, необхідність огляду обумовлена ??характером правовідносин і поширеністю психічних розладів. Таким чином, специфіка правовідносин викликає об'єктивну необхідність існування недобровільного психіатричного огляду.
Суб'єктивні причини незатребуваності правових норм можуть бути викликані недоліками правозастосування або правового регулювання. Не можна повністю виключити недоліки правозастосування, тобто неефективність діяльності лікарів-психіатрів - заявників, не завжди збуджуючих процедуру недобровільного огляду при виникненні потреби в цьому. Але головна причина проблеми вбачаємо у неадекватності правового регулювання. Регламентована законом процедура примусового психіатричного огляду на даний час не відповідає характеру цієї медичної міри і природі правовідносин щодо її застосування [9, c. 76].
Змістом кримінальної справи, разрешаемого в порядку окремого провадження, є встановлення певного факту або стану. Встановлення судом того, що є припущення про наявність у людини психічного розладу, не є встановленням факту або стану, оскільки таке припущення саме по собі не породжує жодних правових наслідків. За своєю природою опосвідчення близько до експертизи, а рішення про примусове огляді - до визначення про призначення експертизи. Так, розглядаючи справу про визнання громадянина недієздатним, суд призначає для визначення його психічного стану експертизу і при ухиленні громадянина від проходження експертизи може винести ухвалу про проведення її примусово. Близькість експертизи, яка призначається судом при розгляді справи про визнання громадянина недієздатним, і опосвідчення, призначуваного у справі про примусове огляді, проявляється в цілі, поводі до призначення (припущення про наявність пс...
