фінансування того чи іншого заходу, державного органу, зарахування суми на рахунок головного розпорядника, одержувача бюджетних коштів, видачу бюджетних субсидій і т. п.
Федеральний бюджет слід розглядати з трьох точок: економічної, правової і матеріальної.
З економічної точки зору федеральний бюджет є сукупністю грошових відносин, що формуються на рівні суб'єкта Російської Федерації з приводу перерозподілу національного доходу і частини національного багатства в цілях накопичення, розподілу та застосування централізованого в масштабах всієї Російської Федерації фонду, призначеного для фінансування загальнодержавних функцій і завдань.
У процесі функціонування бюджетні відносини федерального рівня отримують грошове втілення, тобто вони матеріалізуються.
З юридичної точки зору бюджет являє собою правовий акт, тобто на федеральному рівні він є головним фінансовим планом з розподілу і застосування грошового фонду всієї держави, що затверджується у формі федерального закону і закріплює юридичні права і обов'язки учасників бюджетних відносин.
З матеріальної точки зору федеральний бюджет є сконцентрованим в межах всієї держави централізований грошовим фондом, що знаходяться в розпорядженні відповідних федеральних органів влади і вживаний для вирішення завдань загального державного значення.
Бюджетна система Російської Федерації - це сукупність бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних фондів, заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права.
Вона складається з бюджетів трьох рівнів
Перший рівень - федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;
Другий рівень - бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
Третій рівень - місцеві бюджети.
Крім перерахованих вище видів бюджетів існує ще консолідований бюджет, який представляє собою зведення бюджетів всіх рівнів на відповідній території. Зокрема, консолідований бюджет РФ включає в свій склад федеральний бюджет, а також бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Особливістю консолідованого бюджету є те, що він не розглядається і не затверджується законодавчими органами влади. Консолідований бюджет по суті своїй є зведенням статистичних бюджетних показників, що характеризують об'єднані в єдину групу дані по доходах і видатках, джерелами надходження коштів і напрямками їх використання по території РФ, а також суб'єктів РФ.
Програмний бюджет характеризується тим, що всі або майже всі витрати включені до складу якої-небудь програми і кожна програма ув'язана з тим чи іншим стратегічним підсумком діяльності різних відомств. Головна мета програмного бюджету - ув'язування витрат з результатами діяльності відомств, що виконують функції або надають послуги в рамках своїх мандатів.
У 2011 році почалася робота Уряду РФ за планом переходу до програмного бюджету. У 2013 році процес переходу до програмного бюджету був завершений. У зв'язку з цим проект федерального бюджету на 2014-2016 рр.. був сформований за програмно-цільовим принципом. Перехід до побудови федерального бюджету на основі держпрограм з чіткими показниками результативності і можливостями для громадськ...
