ПРИЄМНИЦТВА
На розвиток економіки муніципальних утворень у великій мірі впливає розвиток малих і середніх підприємств, що діють на їх території. Сфера впливу більшості таких організацій обмежується межами одного муніципального освіти або суб'єкта РФ, сприяючи створенню нових робочих місць, підвищенню зайнятості населення та зростання податкових надходжень до місцевого бюджету. Однак для динамічного розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва необхідна допомога органів влади, реалізована на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях. Муніципальна підтримка малого підприємництва - один з найважливіших факторів модернізації економіки муніципального освіти.
Федеральним законом від 6 жовтня 2003 р. № 131? ФЗ? Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації? створення умов для розвитку малого та середнього підприємництва віднесено до питань місцевого значення поселень, муніципальних районів і міських округів. Яким чином сприяти розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, що входить в систему муніципальної підтримки - ті питання, які давно хвилюють органи місцевого самоврядування муніципальних утворень. Так, одне з визначень муніципальної підтримки малого підприємництва як? системи економічного, правового, соціального та організаційного забезпечення органами міського самоврядування сприятливого середовища для ефективного функціонування і розвитку малого підприємництва? було дано органами місцевого самоврядування Пермі ще в 2000 р.. Сьогодні особливої ??актуальності набуває проблема ефективності муніципальної підтримки, допомоги і захисту. Важливо не тільки продекларировать виконання будь-яких заходів, але й реалізувати їх, здійснити моніторинг результатів і отримати зворотній зв'язок.
Система муніципальної підтримки малого підприємництва включає в себе здійснення наступних заходів: створення муніципальних правових актів, що регламентують діяльність суб'єктів малого та середнього підприємництва; формування та розвиток муніципальної інфраструктури підтримки малого та середнього підприємництва; надання суб'єктам малого та середнього підприємництва можливості реалізувати переважне право на викуп орендованого приміщення; усунення адміністративних бар'єрів у сфері малого підприємництва.
Основна мета видання муніципальних правових актів - створення механізмів для реалізації вимог федерального і регіонального законодавства на муніципальному рівні. Федеральне законодавство передбачає прийняття органами місцевого самоврядування муніципальних правових актів про створення координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, програм розвитку малого та середнього підприємництва, що регламентують порядок формування переліків майна вільного від прав третіх осіб, які стверджують переліки майна вільного від прав третіх осіб [13, с. 114].
Для малих міст найбільш актуальним є фактор «можливості»: наявність з боку МСП великого потенціалу для створення нових робочих місць, який сприяє зниженню рівня безробіття та соціальної напруженості в суспільстві. У розвинених країнах, наприклад в США, в МСП країни зайнято більше 62 млн осіб (50% всіх працюючих у приватному секторі), які створюють понад 50% ВВП країни і виробляють понад 30% експортної продукції. При цьому протягом останніх 15 років в секторі МСП було створе...
