ни та вільного складу, відповідно до пункту 2 статті 202 ТК ТЗ, обов'язок по сплаті митних зборів, податків виникає і припиняється відповідно до міжнародних договорів держав - членів митного союзу і (або) законодавством держав - членів митного союзу.
Як вже зазначалося вище, в ТК РФ (ст. 110) * (18) міститься загальний перелік платежів, що стягуються митними органами. Дані митні платежі (а також інші обов'язкові платежі, не включені до цього переліку, але які відносяться до категорії митних) можуть бути класифіковані на види (групи) за різними критеріями (ознаками).
Як приклад можна запропонувати наступні загальні критерії їх класифікації.
Тут необхідно зробити застереження, що пропоновані критерії виділення окремих видів митних платежів і відповідна їх класифікації, по-перше, не є вичерпними, по-друге, часто носить умовний характер. Останнє обумовлено насамперед специфічним характером даного в ТК РФ визначення митних платежів.
Місце у системі податків і зборів (юридична природа та економічний зміст). Виходячи з цього критерію, можна виділити митні платежі податкового та неподаткового характеру (на підставі ст. 8 НК РФ митні платежі можна розділити на податки і збори). До першої групи належать мито, а також сплачуються митним органам податок на додану вартість та акциз. Різні митні збори і плати є, як правило, платежами неподаткового характеру. Мито та інші митні платежі податкового характеру належать до непрямих податків.
Дане розподіл митних платежів, засноване на положеннях ст. 8 НК РФ, аналізі економічного змісту і буквального тлумачення термінів, є найбільш поширеним, хоча й не може не представлятися досить формальним (особливо у світлі визначень податків і зборів, що містяться в НК РФ).
Факт переміщення через митний кордон. За даним критерієм митні платежі можна розділити на дві групи:
платежі, безпосередньо пов'язані з переміщенням через митний кордон (мито, ПДВ, акциз, збір за митне оформлення, платежі за єдиними ставками);
інші митні платежі, безпосередньо не пов'язані з переміщенням товарів через митний кордон, тобто сплата яких не є умовою такого переміщення товарів * (19).
До другої групи відносяться різні збори (крім збору за митне оформлення) та плати:
митний збір за зберігання;
митний збір за митне супровід;
плата за прийняття попереднього рішення;
плата за участь у митних аукціонах;
збір за видачу ліцензій та кваліфікаційного атестата фахівця з митного оформлення і ін
Необхідно відзначити, що платежі, віднесені до першої групи за запропонованим критерієм, можуть стягуватися в певних випадках незалежно від фактичного переміщення через митний кордон (наприклад, при зміні деяких видів митних режимів).
Спосіб встановлення і регламентація застосування. Використовуючи даний критерій, можна виділити власне «митні» платежі (тобто порядок встановлення, правила сплати та інші аспекти їх правового регулювання визначаються митним законодавством) а також інші платежі, що відносяться до митних за сукупністю двох основних ознак: вони сплачуються митним органам і обов'язок їх сплати виникає внаслідок переміщення това...