№ 101-ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення», тому була потрібна коректування колишнього Закону про фермерське господарство або прийняття нового.
Перш за все необхідно було уточнити понятійний апарат, саме визначення селянського (фермерського) господарства з урахуванням його специфіки. Фермерський бізнес має сімейно-підприємницьку природу і відрізняється порівняно невеликими розмірами. Ці особливості обумовлюють застосування принципово інших підходів і методик для обгрунтування доцільності ведення фермерського виробництва, його планування та оцінки ефективності в порівнянні з тими, які адаптовані для великих сільськогосподарських підприємств. Фермерське господарство - це ділове підприємство, в якому присутні і поєднуються маркетинг і компетентне управління ресурсами, в тому числі людськими, фінансовими, планування та прогнозування. По суті, фермерське господарство - це форма комерційної організації ведення сільського господарства на сімейній основі з постійною зайнятістю його глави і можливим залученням найманої праці, в якій вартість товарної сільськогосподарської продукції, на наш погляд, становить не менше 70% від загальної грошової виручки.
Поряд з селянськими (фермерськими) господарствами на селі існують і особисті підсобні господарства сільських жителів. На відміну від фермерських господарств вони мають споживчий характер, архаїчні і консервативні, мають інший мотиваційним механізмом. Ведення особистого підсобного господарства - це діяльність з виробництва сільськогосподарської продукції, заснована на праці членів сім'ї з мінімальним зверненням до ринку і переважно орієнтована на споживання продукції всередині самого господарства, що не вимагає юридичного оформлення господарської діяльності та ведення офіційної звітності. Переростання такого роду господарств у фермерські пов'язано з розвитком нових технологій, підвищенням рівня механізації, загальної та професійної культури селян.
Перераховані особливості фермерських господарств дали привід говорити про необхідність уточнення правової дефініції селянського (фермерського) господарства, сформульованому в новому Законі «Про селянське (фермерське) господарство». На наш погляд, колишнє визначення не давало можливості чітко розмежувати дану організаційно-правову форму від інших форм сільськогосподарського виробництва. Також у відповідності зі сформованими реаліями вимагалося уточнити порядок створення фермерського господарства та надання земельної ділянки, необхідної для діяльності такого господарства; перелік прав та обов'язків членів господарства, а також повноважень його голови. На жаль, з 90-х років XX в. приймаються безліч нормативних правових актів, які замість того, щоб чітко охарактеризувати правовий режим земельних часток права спільної власності на земельні ділянки, вносять ще більше нерозуміння і різночитання.
У ході проведення земельної реформи до початку березня 1996 року в приватну власність земельні частки та паї отримали 12 млн сільських жителів. Багато хто, на жаль, в натурі їх так і не побачили. Межі земельних масивів, в які включені земельні частки, ні в натурі, ні на карті не позначені, а також не враховані в державному земельному кадастрі. Внаслідок чого частина земель колгоспів і радгоспів у спільну часткову власність громадян не передавалася, а була зарахована до фонду перерозподілу земель району, і знову ж без визначення меж цих земельних масивів, тобто розмежування приватних земельних ...
