ро окремі злочини та реагуванні на них, але і вперше була поставлена ??задача успішного протистояння безлічі, масі злочинів. Поняття «злочинність», як якісно інше порівняно з поняттям «безліч злочинів», тоді було відсутнє. По-друге, реагування на злочини стало в цей період ув'язуватися не тільки із заходами, які називали «каральними», але і з такими, які здатні попереджати злочини.
При цьому «політика» розумілася не в тому значенні, яке вона мала в Греції (термін прийшов звідти), тобто мистецтво управління державою, а в іншому, фиксируемом в словниках російської мови. Це образ дій, спрямованих на досягнення чого-небудь, спрямування цих дій.
При цьому трактування поняття «кримінальна політика» була досить різноманітною, і багато авторів починали оперувати іншими термінами: «кримінально-правова політика», «державна політика боротьби із злочинністю», «державно-правова.
А. Герцензон писав: «Кримінальна політика - це частина загальної політики соціалістичної держави поруч із політикою економічної, соціально-культурної і т. д. Вона спрямовує діяльність органів державної влади і громадськості в боротьбі зі злочинами та іншими суспільно небезпечними вчинками, грунтуючись на точному виконанні законів» [2].
Аналіз робіт показує, що завжди існували два принципово різних підходи до розуміння кримінальної політики. Одні автори виходили з того, що в рамках кримінальної політики вирішуються питання впливу на злочину (злочинність) кримінально-правовими засобами, і, відповідно, даний підхід розроблявся в рамках соціології кримінального права (Фейєрбах, Ліст і інші автори). У 80-90-х рр.. XX в. переважав другий підхід. Його суть зводиться до того, що кримінальна політика стосується всіх заходів впливу на злочинність. Навіть висловлювалося твердження, що поняття боротьби зі злочинністю не повинно виводитися за межі кримінальної політики. Як зазначалося у наукових дискусіях, даний підхід фактично ототожнює поняття «кримінальна політика» і «боротьба зі злочинністю».
Однак точніше було б сказати, що відбувалося ототожнення «кримінальної політики» і «політики боротьби із злочинністю». Останнє поняття відрізняється від поняття «боротьба зі злочинністю».
Як писали А.І. Коробеев, А.В. Усе, Ю.В. Голик, «радянська кримінальна політика в традиційному її розумінні є генеральна лінія, що визначає основні напрямки, цілі і засоби впливу на злочинність шляхом формування кримінального, кримінально-процесуального, виправно-трудового законодавства, практики його застосування, а також шляхом вироблення та реалізації заходів, спрямованих на попередження злочинності »[3]. Тут згадуються і зміст впливу на злочинність (формування певного законодавства, практики його застосування, заходи попередження злочинів), і йдеться про кримінальну політику як генеральної лінії, визначальною основні напрямки, цілі та засоби згаданих видів діяльності. Але перш ніж говорити про напрямки, цілі, засоби, треба розібратися в характері тієї діяльності, до якої вони належать. Суть такої діяльності автори визначають поняттям «вплив на злочинність». Але в правових та інших офіційних документах, а також у наукових працях кінця XX в. широко став вживатися термін «боротьба зі злочинністю». Організація Об'єднаних Націй проводить конгреси з боротьби зі злочинами та поводження з правопорушниками.
Слово «...
