ітовій війні в необхідності визнати право Білорусі на незалежність і неподільність, склали меморандум, в якому підкреслили, що говорити від імені білоруського народу можуть тільки представники БНР, а також карту , на якій були позначені кордони білоруської держави.
Проте організатори конференції не допустили діячів БНР на засідання її керівних органів. Французькі дипломати в розмові з А. Луцкевич відверто заявили: «Якби Ви мали хоч клаптик землі, де б Ви були господарями, питання про міжнародне визнання незалежності було б вирішено позитивно і Вам була б дана допомога». Коли А. Луцкевич зажадав, щоб учасники конференції взяли до уваги позицію Білорусі при визначенні долі держав Балтії, йому було заявлено, що конференція не може розглядати проблеми Білорусі разом з проблемами відповідних держав, оскільки цей регіон входить в сферу впливу Великобританії, а Білорусь - в сферу впливу Франції.
Великобританія, Франція і США, що визначали в Парижі долі всього світу, розглядали білоруську проблематику виключно в контексті польсько-російських взаємин і не ставили питання про надання Білорусі автономії. Не зацікавилися вони і можливістю підключення білорусів до боротьби проти Радянської Росії. Делегація БНР перебувала в несприятливих умовах, тому що проти неї виступали єдиним фронтом росіяни, поляки і литовці.
грудня 1919 Верховна рада Антанти затвердив тимчасову лінію східного кордону Польщі, яку розробила спеціальна комісія, сформована в рамках мирної конференції (лінія кордону повинна була пройти на білоруській території за пунктами Гродно - Яловка - Немирів - Брест-Литовська; в 1920 р. вона отримала назву «лінії Керзона»). Також конференція зобов'язала Польщу забезпечити права національних меншин, в тому числі білорусів, у польському законодавстві. Дана вимога було відображено в договорі Польщі з керівниками союзних держав від 28 червня 1919 р. У той же час держави-переможці вважали, що землі, розташовані на схід певної лінії, повинні залишитися у складі Росії.
У рамках взаємин з Росією робилися спроби налагодити контакти з антісоветсвкімі силами. Однак російські представники катгоріческі відмовлялися визнавати незалежність Білорусі. Білоруська позиція щодо союзу з Росією чітко була сформульована в артикулі газети Білорусь за 11 листопада 1919, в якому говорилося про неможливість визнання жодної політичної силою або діячем Росії незалежної білоруської держави.
У відносинах з Польщею навесні і влітку 1919 р. зберігалося напругу. Діячі БНР були змушені призупинити відкриття консульства у Варшаві. Була зроблений спроба організації польсько-білоруському федерації, однак через витіюватих дипломатичних ігор польської сторони, цим планам не судилося здійснитися. А.Луцкевічу вдалося зустрітися з Ю.Пілсудським. Останній висловив йому свої міркування щодо тактики ведення війни з Росією, а також те, що не має нічого проти скликання Ради БНР. Значна увага приділялася питанням організації білоруського війська. 20 листопада 1919 відбулася нова зустріч з главою польського уряду. Белорусскуб сторону на ній представляли А.Луцкевіч і А.Цвікевіч. Пілсудський заявив, що головним зобов'язанням Польщі є звільнення Білорусі від гніту Росії і поставив під сумнів можливість реального досягнення незалежності БНР у зв'язку з небажанням цього країнами Антанти. 12 листопада 1919 в Мінську за згодою поляків пройшло урочис...