ляється між бюджетами з метою покрити дефіцит, податки діляться на закріплені і регулюючі відповідно.
Загальні і цільові податки
Цільові податки можуть вводитися з ряду причин.
перше, з психологічної точки зору платник податків з більшою готовністю сплачує податок, у чиїй користь він безпосередньо впевнений. Однак, такі податки спонукають кожного контролювати державні органи, які витрачають сплачені платниками податків суми.
друге, цільові податки надають велику незалежність конкретного державного органу.
третє, цільовий характер податку може виправдовуватися тим, що необхідність певних витрат викликана отриманням певних доходів.
Аналіз діючої податкової системи
Діюча в Росії вже п'ять з половиною років податкова система викликає безліч нарікань з боку підприємців, економістів, депутатів, державних чиновників, журналістів та пересічних платників податків. Багатьом не подобається, що податки занадто високі. Одні по наївності думали, що в умовах ринку держава встановлює низькі податки, щось на зразок десятини в античному світі. Інші вважали, що свобода підприємництва поширюється і на податки: хочу плачу, хочу - приховую. Але при цьому всі дружно обурюються і звинувачують Уряд, коли затримується виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ, пенсій, не під час оплачується державне замовлення. Далі предметами для критики виступають: зайве фіскального характеру податкової системи; відсутність належного стимулювання вітчизняних виробників; надмірне оподаткування прибутку (доходу); низьке оподаткування майна; високе оподаткування фізичних осіб при невеликій в порівнянні із західними країнами оплаті праці; низьке оподаткування фізичних осіб, оскільки в інших країнах воно вище; введення податку на додану вартість, про який раніше і не чули; занадто жорсткі фінансові санкції до ухиляється від сплати податку; недостатність вжитих заходів із недопущення недоїмок до бюджету; часті зміни окремих податків; низьке оподаткування природних ресурсів.
Узагальнити і звести воєдино всі ці точки зору неможливо, хоча в багатьох критичних висловлюваннях і пропозиціях міститься раціональне зерно. Податкова система, звичайно, потребує вдосконалення. Але не на базі випадкових ідей, часом підхоплених, точніше вихоплених з комплексу, в західних країнах, а часом просто дилетантських. Росії гостро не вистачає власної наукової школи або декількох шкіл у сфері оподаткування, здатних не тільки удосконалити чинну податкову систему, але передбачати, спрогнозувати всі економічні та соціальні наслідки від проведення в життя того чи іншого комплексу заходів,
Оцінюючи минулі роки, слід пам'ятати, що податкова система Росії виникла і з перших же днів свого існування розвивається в умовах економічної кризи. У важкій ситуації вона стримує наростання бюджетного дефіциту, забезпечує функціонування всього господарського апарату країни, дозволяє, хоча і не без перебоїв, фінансувати невідкладні державні потреби, переважно відповідає поточним завданням переходу до ринкової економіки. До створення податкової системи РФ був широко притягнутий досвід розвитку закордонних країн.
Природне і цілком зрозуміле бажання більшості населення зменшити податки вступає в протиріччя з невідкладними потребами фінансув...
