тового банку і поширює свої норми на спрощує боку, якщо хоча б одна з них є країною-підписантом. [2, c, 67 - 69]
В цілому права інвесторів гарантуються у всіх країнах, що є істотним елементом інвестиційного клімату. Але ступінь захисту може дещо відрізнятися в залежності від діючої системи права.
Основними напрямками створення ринкового законодавства при регулюванні інвестиційного процесу в Росії мають бути:
зміна податкової політики і системи в цілому;
зміна системи ціноутворення продукції або послуг, призначених для використання всередині країни або за її реалізації на експорт;
забезпечення державної гарантії виробників і споживачів продукції чи послуг,
створення сприятливого клімату фінансування з бюджету;
формування правової бази для ефективного обігу цінних паперів;
створення нормальних умов для грошового обігу;
стимулювання організацій з використання прибутку і амортизації в інвестиційних цілях.
4. Інвестиційна ситуація в Росії
До теперішнього часу в Росії не отримав розвитку спосіб залучення інвесторів на основі концесій та угод про розподіл продукції. Такий спосіб широко використовується в інших країнах і, в першу чергу, для залучення інвестицій в розробку надр, лісових і водних ресурсів, використання державної землі. Затверджений Президентом Указ "Про угоди, про розподіл продукції "у грудні 1995 р. до теперішнього часу не застосовується на практиці у зв'язку з відсутністю механізму його реалізації. Так і не прийнятий закон, що встановлює перелік родовищ у Росії, до яких може застосовуватися закон "Про угоди, про розподіл продукції".
За відсутності закону про СЕЗ вже створені вільні економічні зони ("Знахідка" в Примор'ї, "Янтар" в Калінінградській області) працюють практично в правовому вакуумі. Таке стан справ призводить до постійних конфліктів місцевих і федеральних властей, що зрештою ускладнює залучення іноземних інвестицій.
Аналіз структури вже залучених реальних іноземних інвестицій показує їх дуже вузьку галузеву спрямованість. Значна частка реальних інвестицій спрямовується в експортно-орієнтовані галузі включають видобуток нафти, гірничодобувну промисловість, або в надприбуткові проекти з малими термінами окупності і незначною фондомісткість (торгівля телекомунікації, будівництво офісних та приватних будівель у великих містах). Такий "Галузевої" перекіс в значній мірі відображає реальний стан Росії в системі міжнародного поділу праці. Росія в даний час виступає на світовому ринку, в основному як експортер сировинних ресурсів і продуктів першої переробки і як імпортер високотехнологічної іноземної продукції, розрахованої на високий споживчий попит.
Крім "галузевого" перекосу реальних іноземних інвестицій є очевидна їх нерівномірне територіальне вкладення. Велика частина інвестицій спрямовується в регіони з розвиненою торгової транспортної та інформаційною інфраструктурою і високим споживчим попитом (Москва і обл, Санкт-Петербург, Приморський край), або в регіони з високою щільністю експортно-орієнтованих підприємств паливно-енергетичного комплексу (Тюменська, Томська, Омська, Самарська, Нижегородська області Татарстан). p> Тенденція до нерівномірного галузевого та територіального розподілу реальних іноземних інвестицій в поєднанні з їх незначним для економіки Росії в цілому змушує зробити висновок про практично маргінальною ролі прямих іноземних інвестицій в Росії. Іноземні інвестиції, що не роблячи майже ніякого значної впливу на розвиток національного господарства Росії, грають зараз роль "каталізатора" зростання лише в декількох вузьких секторах виробництва, орієнтованих, в першу чергу, на зарубіжний попит. Розвиток цієї тенденції (навіть при кількісному зростанні іноземних інвестицій) може привести до так званої "Венесуелізаціі" російської економіки - структурі національного господарства, при якій в наявності послаблення зв'язків і глибокий технологічний розрив між передовими експортно-орієнтованими галузями, значною мірою контролюються іноземним капіталом (паливно-енергетичний комплекс, деревообробка, нафтохімія, гірнича промисловість, металургія і обслуговуюча ці галузі інфра структура).
Уникнути цієї тенденції та досягти суттєвого кількісного збільшення реальних іноземних вкладень в російську економіку можна тільки шляхом вироблення комплексної державної програми з залученню іноземних інвестицій. Враховуючи досвід багатьох зарубіжних країн, у число необхідних для Росії заходів у цьому напрямку повинні увійти:
створення реально діючої системи пільг для іноземних інвесторів в окремих галузях і регіонах (зокрема, реалізація механізму разу справи продукції та створення реально діючих вільних економічних зон);
чітке розмежування власності між господарюючими суб'єктами, а також між федеральними та місцевими владними структурами;
створення стабільного економічного і зовнішньоторговельного...
