ify"> Незважаючи на різні підходи стосовно майбутнього Співдружності, більшість держав - членів СНД єдині в думці про необхідність його серйозного вдосконалення. Дійсно, СНД, як форма інтеграції пострадянських республік, не вирішило поки всіх політичних, економічних і соціальних проблем, що стоять перед країнами. Президент РК Н. А. Назарбаєв підкреслив: ... існуюча в даний час структура органів СНД не дозволяє реалізувати наявний інтеграційний потенціал в повному обсязі. На це звертає увагу не тільки керівники країн Співдружності, а й більша частина населення цих держав. Тому не випадково все більше число політиків схиляються до необхідності реформування як Співдружності в цілому, так і його інститутів. Існує необхідність розробки концепції інтеграції на пострадянському просторі.
1.2 Двостороння співпраця Казахстану і Росії в перші роки розвитку СНД
Сьогодні ні у кого не виникає питання в необхідності економічної інтеграції держав-членів СНД. Необхідно підкреслити, що саме економіка була і залишається пріоритетним напрямком у діяльності Співдружності. Тут в першу чергу основне значення мають фактори довготривалої співпраці взаємозалежності народного господарства, складного переплетення економічних зв'язків. Не можна не бачити й те, що через економічну співпрацю країни-учасниці СНД зміцнюють і політичні відносини. Багато в чому завдяки Співдружності вдалося уникнути конфронтації, серйозного загострення відносин з якою б то не було з колишніх союзних республік, поступово реалізувати курс на зближення. До того ж збереження Співдружності знімає проблеми, вирішення яких можливе тільки в умовах об'єднання держав. Держави, що вже сьогодні прагнуть до більш тісного союзу, мають можливість зробити це в рамках СНД. Достатньо як приклад навести об'єднання в Митний союз Білорусі, Казахстану та Росії.
У цьому зв'язку представляється, що політика Росії, Казахстану та інших держав-членів СНД щодо нових незалежних держав повинна проводитися паралельно на двох рівнях. По-перше, слід розвивати зв'язки на двосторонній основі, по-друге, важливо не знижувати активності по перетворенню СНД у дієздатна об'єднання, здатне вирішувати великі завдання з метою підвищення ефективності економіки держав - учасниць і вдосконалення співпраці між ними.
Що стосується першого завдання, то за час, що минув після здобуття Казахстаном незалежності, була напрацьована достатня правова база двостороннього співробітництва з більшістю країн-членів СНД, визначено пріоритети зовнішньої політики на пострадянському просторі. Говорячи про пріоритети необхідно відзначити велике значення взаємин з Російською Федерацією. Стабільний і динамічний розвиток казахстансько-російських зв'язків у нових історичних умовах забезпечується серйозної договірно-правовою базою. Основу складає Договір про дружбу, співпрацю і взаємну допомогу між РК і Російською Федерацією від 25 травня 1992р., А також - договори та угоди, підписані в ході першого офіційного візиту до Росії Президента Н. А. Назарбаєва в березні 1994 р. і його робочої зустрічі з Президентом Б. М. Єльциним у грудні 1995 р. 28 березня 1994 був підписаний пакет з 22 договорів та угод, у тому числі 4 на рівні глав держав. Насамперед - це Договір про подальше поглиблення економічної співпраці та інтеграції, Договір про військове співробітництво, Угода про основні принципи використання космодрому Байконур і Ме...