ий бюджет служить основним інструментом держави в централізації і перерозподілі валового суспільного доходу. Державний бюджет країни? основна форма планування освіти і використання централізованого фонду грошових коштів з метою розширення виробництва, задоволення потреб народу і зміцнення обороноздатності держави.
Формування та використання державного бюджету в Російській Федерації має ряд характерних рис.
Будучи фінансовим планом, державний бюджет характеризується такими рисами:
. Складання і використання бюджету має яскраво виражений балансовий характер.
Балансовий метод розробки планів є одним з важливих методів встановлення пропорцій в народному господарстві. Балансовий метод бюджету дозволяє намітити необхідні співвідношення між обсягом грошових доходів і розміром витрат. Аналіз складається балансу бюджету (по доходах і видатках) дозволяє робити висновок про необхідність зміни тих чи інших пропорцій у плані, вишукування додаткових ресурсів або скорочення тих чи інших витрат.
. Формування та використання державного бюджету базується на поєднанні централізованих почав з ініціативою місцевих органів влади. Розвиток місцевого самоврядування? економічна основа реалізації принципу розвитку демократичного суспільства.
. За допомогою державного бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями народного господарства, суб'єктами Російської Федерації та іншими сферами.
. Відмінною рисою державного бюджету є його народно-господарський характер. Бюджет країни пов'язаний з усіма галузями народного господарства. Галузі пов'язані з бюджетом як з формування бюджету доходами, так і по лінії фінансування їх. Виконання цих функцій бюджетом поєднується з його активним впливом на процес виробництва, зростання накопичень.
Державний бюджет як економічна категорія виражає систему економічних відносин між державою, з одного боку, підприємствами, організаціями та населенням? з іншого, з приводу розподілу і перерозподілу сукупного суспільного продукту і національного доходу і формування централізованого загальнодержавного фонду грошових коштів. [4]
Формування державного бюджету відбувається як на стадії первинного розподілу національного доходу, так і в ході його перерозподілу. У процесі первинного розподілу національного доходу держава отримує в своє розпорядження частину чистого доходу у формі податків (податку на додану вартість, акцизів і ін.) У результаті перерозподілу до бюджету надходить частина прибутку підприємств і господарських організацій різних форм власності.
1.2 Функції державного бюджету
Сутність бюджету, як і будь-який інший економічної категорії, проявляється в його функціях.
Державному бюджету, як і всій системі фінансів, притаманні дві функції? розподільна (перерозподільна) і контрольна.
За допомогою розподільчої функції бюджету відбувається розподіл коштів на виробничу та невиробничу сфери, межтерриториальное і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, формуються фонди спеціального цільового призначення, відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб . [4]