я державних або муніципальних послуг та інших встановлених нормативів. Складання проектів бюджетів - виняткова прерогатива Уряду РФ, відповідних органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування. Безпосереднє складання проектів бюджетів здійснюють Міністерство фінансів РФ, фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень.
Одночасно з проектом бюджету на основі середньострокового прогнозу соціально-економічного розвитку РФ (регіону, території) формується перспективний фінансовий план, що містить дані про прогнозні можливостях бюджету щодо мобілізації доходів, залученню державних або муніципальних запозичень і фінансуванню основних витрат бюджету.
Перший етап формування федерального бюджету - розробка федеральними органами виконавчої влади і вибір Урядом РФ плану-прогнозу функціонування економіки на черговий фінансовий рік. На основі даних плану-прогнозу Міністерство фінансів РФ розробляє основні характеристики бюджету та розподіл видатків бюджету. Уряд РФ розглядає пропозиції про збільшення (збереженні) мінімальних розмірів оплати праці та пенсій, їх індексації.
Міністерство фінансів РФ у двотижневий термін з дня прийняття Урядом основних характеристик бюджету та розподілу видатків бюджету направляє проектування основних показників бюджету федеральним виконавчим органам для розподілу по конкретних бюджетополучателям і повідомляє виконавчі органи суб'єктів РФ про методику формування міжбюджетних відносин РФ і суб'єктів РФ.
Другий етап формування федерального бюджету - розподіл федеральними виконавчими органами граничних обсягів бюджетного фінансування відповідно до функціональної та економічної класифікації видатків і по одержувачам коштів, розробка пропозицій про проведення економічних перетворень, скасуванню не фінансуються нормативних актів, а також підготовка переліку фінансованих федеральних цільових програм.
Не пізніше 15 липня року, що передує черговому фінансовому році, федеральні виконавчі органи повинні завершити розробку і узгодження показників бюджету, які подаються одночасно з ним документів і матеріалів, проектів законів з мінімальним розмірам оплати праці, пенсій, їх індексації , скасуванню не фінансуються актів. З 15 липня по 15 серпня на основі представлених федеральними виконавчими органами документів Уряд Російської Федерації має затвердити проект закону про федеральний бюджет для внесення в Державну Думу.
Орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування вносять проект закону про бюджет на черговий фінансовий рік на розгляд законодавчого органу, представницького органу місцевого самоврядування у строк, визначений для федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ, місцевого бюджету. Зазначеними ж законодавчими актами визначається і порядок розгляду проекту закону про бюджет і його затвердження. Одночасно з проектом закону про бюджет розглядаються проекти законів про бюджети державних позабюджетних фондах.
Проект федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік вноситься на розгляд Державної Думи Російської Федерації не пізніше 15 серпня поточного року. Рада Державної Думи направляє проект до Комітету по бюджету для підготовки висновку про формальне відповідно поданих документів вимогам закону, після отримання якого проект направляється до Ради Федерації, комітети Державної Думи, ...