ових відносин з приводу утворення і використання бюджетних коштів. Друге - як фінансовий план. Тут бюджет являє собою юридично оформлений документ, в якому в кількісному вираженні відображаються показники отримання державою грошових ресурсів, а також напрями та розміри їх використання.
Як відомо, у світі існує кілька систем виконання бюджету. У Росії в даний час використовується казначейська система виконання бюджету. Найбільш точне і повне наступне визначення: Казначейське виконання бюджету - це регламентований державою процес формування і витрачання коштів державної скарбниці, у тому числі бюджетних фондів, у рамках проведених бюджетних, податкових, грошово-кредитних, соціальних і політичних реформ, в межах бюджетних асигнувань, що виділяються на поточний фінансовий рік, а також контроль за своєчасним доведенням та цільовим використанням бюджетних коштів, їх облік, моніторинг і управління ними.
Суть казначейського виконання територіальних бюджетів полягає не тільки в проведенні та обліку операцій за касовим надходженню до бюджету і касовим виплат з бюджету. Ці операції можуть здійснюватися не тільки органами Федерального казначейства, а й виконавчими органами влади територіальних утворень, їх фінорганами. Головне полягає у використанні казначейських методів і технологій касового виконання бюджету, основна особливість яких виражається, у зазначених вище особливості казначейського виконання бюджетів.
Казначейська система виконання бюджетів пов'язана з методологією і технологією, використовуваними при касовому виконанні бюджетів. Функцію касового виконання бюджетів в частині проведення та обліку касових операцій, в межах своєї компетенції, виконують і банківська система, і органи Федерального казначейства. У касовому виконанні бюджетів (проведенні та обліку касових операцій) беруть участь і фінансові органи на відповідних рівнях влади (наприклад, надання платіжних документів для касового витрати).
Поняття «касове обслуговування виконання бюджетів» суб'єктів РФ і місцевих бюджетів органами Федерального казначейства краще виражає суть діяльності органів Федерального казначейства по відношенню до територіальних бюджетам, так як виконання бюджету - це функція виконавчих органів влади. Що стосується федерального бюджету, то Федеральне казначейство, перебуваючи до 2005 р. у складі Мінфіну Росії, безпосередньо брало участь у його виконанні, хоча і в цьому випадку можна говорити про обслуговування виконання даного бюджету в частині касового його виконання з точки зору казначейських методів і технологій. У нових умовах Федеральне казначейство як самостійна служба продовжує брати участь у виконанні федерального бюджету, також обслуговуючи це виконання за допомогою казначейських методів і технологій.
Згідно БК РФ принцип єдності каси означає «зарахування всіх доходів бюджету, залучення та погашення джерел фінансування дефіциту бюджету і здійснення всіх витрат з єдиного рахунку бюджету, за винятком операцій з виконання федерального бюджету, що здійснюються за межами Російської Федерації ... ». Цей принцип - важлива умова, що характеризує казначейське виконання бюджету.
З точки зору казначейського методу, головне в ньому те, що бюджетні кошти не тільки концентруються для управління ними у фінансового органу відповідного виконавчого органу влади на єдиному рахунку (або рахунках) даного ...
