'єктів, що не пов'язаних з виробництвом матеріальних цінностей (транспорт, зв'язок, ЛЕП), стійкість визначається їх здатністю виконувати свої функції.
У зв'язку з цим розрізняють поняття:
· стійкість функціонування економіки країни в цілому - це здатність забезпечити життєдіяльність держави, випуск продукції (промислової та сільськогосподарської), роботу енергетики, транспорту, зв'язку в НС;
· стійкість функціонування галузі економіки в умовах руйнування частини її об'єктів і часткового порушення виробничих зв'язків полягає в її здатності для умов НС виробляти основну продукцію в запланованому обсязі;
· стійкість ОЕ - це здатність всього його комплексу, т. е. будівель, обладнання, складів, комунікацій, транспорту, протистояти руйнівній дії вражаючих факторів;
· стійкість функціонування ОЕ - це його здатність в умовах НС виробляти продукцію в запланованому обсязі та номенклатурі, а при отриманні середніх руйнувань, частковому порушенні виробничих зв'язків відновити виробництво в мінімальні терміни своїми силами.
стійкийвость функціонування ОЕ в першу чергу визначається низкою факторів:
. можливістю захисту робітників і службовців від усіх вражаючих факторів;
. здатністю елементів ОЕ (його будов; обладнання, комунально-енергетичних мереж) протистояти будь-яким вражаючим чинникам;
. надійністю системи постачання ОЕ всім необхідним для виробничої діяльності (сировина, паливо, комплектуючі);
. надійністю системи управління, оповіщення і зв'язку;
. можливістю відновити виробництво після впливу вражаючих факторів.
При вирішенні завдань підвищення стійкості функціонування ОЕ і галузей економіки найважливіше значення мають норми проектування інженерно-технічних заходів цивільної оборони (ІТМ ГО), видані як частина будівельних норм і правил (СНиП 2.0.151-90). Всі новоспоруджувані ОЕ та їх елементи зводяться в суворій відповідності з цими нормами під жорстким контролем органів ГО НС. Для оцінки стійкості функціонування підприємства начальником цивільної оборони ОЕ, його штабом ГО НС і головними спеціалістами проводяться спеціальні дослідження. Для їх проведення залучаються виконавці від ОЕ, працівники галузевих проектно-технологічних і науково-дослідних інститутів в чотири етапи:
підготовчий;
оцінка стійкості;
розробка заходів щодо підвищення стійкості функціонування ОЕ або його елементів;
оформлення документів по реалізації результатів дослідження.
На I (підготовчому) етапі дослідження розробляються необхідні документи:
наказ начальника ЦО ОЕ на проведення дослідження;
календарний план підготовки і проведення дослідження, де вказуються виконавці, терміни виконання робіт, керівники та склади груп, вирішальних специфічні завдання;
завдання групам на проведення досліджень по конкретному колу питань.
Спеціально створені групи проводять дослідження з питань:
- визначення мінімального надлишкового тиску, яке
витримають елементи ОЕ, захисні споруд та індивідуальні укриття для персоналу, що обслуговує агрегати безперервного циклу;
оцінка стійкості верстатного, технологічного та лабораторного обладнання; можливість виникнення вторинних вражаючих факторів;
достатність захисту унікального і цінного обладнання;
оцінка стійкості функціонування енергооб'єктів, мереж і комунікацій, зовнішніх і внутрішніх джерел електроенергії, а також їх вводів;
визначення уразливих ділянок технологічного процесу; можливих руйнувань верстатного обладнання, місць порушення технологічних процесів через обвалення елементів будівель;
можливість зміни технологічного процесу при виході з ладу уразливих ділянок; можливість заміни матеріалів, сировини, комплектуючих виробів, палива з урахуванням місцевих ресурсів;
оцінка наявності, умов зберігання і забезпечення збереження запасів матеріальних цінностей (паливо, сировина, комплектуючі), захисту їх від вражаючих факторів;
стійкості виробничих зв'язків та умов отримання палива, сировини, комплектуючих виробів від постачальників;
можливості переходу на підвищені норми запасів, а також постачання за рахунок дублерів і місцевих ресурсів в умовах НС;
доцільності розвитку дорожньої мережі та під'їзних шляхів; термінів роботи ОЕ без поставок необхідних матеріалів;