ановище на них, бути в курсі всіх розпоряджень Наркомату оборони, частіше інформувати Генеральний штаб про події на флотах.
У роки війни організація взаємодії ВМФ з сухопутними силами з метою розгрому противника була одним з основних напрямків у діяльності Наркомату та Головного морського штабу ВМФ. Кузнєцов проявив себе видатним організатором взаємодії сил флоту з сухопутними військами. Він діяв як нарком ВМФ, член ДКО і представник Ставки ВГК з використання сил флоту на фронтах (1941-1945), як головком ВМС СРСР (з лютого 1944 р.), як член Ставки ВГК (з лютого 1945 р.). У ході війни Кузнєцов за завданнями Ставки і за своєю ініціативою виїжджав на фронти і флоти, де необхідно було його присутність для вирішення найбільш складних ситуацій, вимагали організації та координації діяльності флотів у спільних з артилерійськими частинами операціях. За наказом наркома ВМФ на флоти виїжджали його заступники, начальник і інші працівники ДМШ. Він особисто доповідав у Ставку про становище на фронтах, де діяли сили флоту, вносив свої пропозиції, плани операцій, розроблених в ДМШ, і домагався прийняття рішень. Безпосередньо особисто брав участь у розробці планів проведення операцій, у тому числі тих, задум яких зароджувався в Ставці ВГК.
У липні 1941 року нарком ВМФ запропонував Ставці ГК нанести бомбові удари по Берліну силами авіації ВМФ з аеродромів острова Езель. Ставка дала згоду, поклавши всю відповідальність на Кузнецова. За період з 8 серпня по 5 вересня 1941 року на Берлін було скоєно дев'ять нальотів, в яких брали участь десятки літаків ВПС ВМФ. Бомбардування завдали певної шкоди німецькій столиці, але важко переоцінити в той час моральне і політичне значення цих нальотів.
У серпні 1941 стало ясно, що Таллін доведеться залишити, а кораблі та війська вивести. Головне командування Північно-Західного напрямку, в оперативному підпорядкуванні якого перебував Балтійський флот, зволікав з ухваленням рішення. Тоді Кузнєцов терміново звернувся безпосередньо в Ставку і довів необхідність виведення кораблів з бази, отримав дозвіл на евакуацію флоту з Талліна. У неймовірно важких умовах, при шаленому протидію супротивника 135 кораблів і транспортів прорвалися в Кронштадт. На їх борту було більше 18 тис. військ. Всі ці сили влилися в ряди захисників Ленінграда. Бойове ядро Балтійського флоту було збережено. Ще раніше, в липні 1941 року, Кузнєцов наказав створити потужну Невську артилерійську позицію Північного берега і командування морською обороною Ленінграда і Озерного району (МВО). Невська група армійських військ почала створюватися тільки у вересні. Створення укріпрайону сил армії і флоту зіграло колосальну роль в обороні міста.
Вивчивши питання використання корабельної артилерії в обороні Ленінграда, нарком ВМФ домігся від Генштабу видання директиви про використання корабельної артилерії як артилерії Резерву Верховного Головнокомандування.
У грудні 1943 Кузнєцов доповів Верховному Головнокомандуванню свої міркування про необхідності в нових умовах змінити практику оперативного керівництва флотами. В результаті згідно з директивою Ставки ВГК від 31 березня 1944 всі флоти і флотилії у всіх відносинах підпорядковувалися наркому ВМФ. На окремих етапах війни вони з відома Кузнєцова могли бути передані в оперативне підпорядкування командувачів фронтами, округами, арміями для вирішення завдань, затверджених Ставкою ВГК. Нарком ВМФ став Головнокомандувачем. З квітня 1944 Чорноморський, Північний флоти і Біломорська флотилія безпосередньо підпорядковувалися наркому ВМФ (Червонопрапорний Балтійський флот підпорядковувався наркому ВМФ з листопада 1944 р.). p> Директива дозволяла наркому ВМФ і ДМШ самостійно розробляти крупні операції, погоджувати їх з Генштабом або з командувачами фронтами і покладала на наркома повну відповідальність за їх проведення.
З першого ж дня війни нарком самостійно ставив завдання флотам щодо посилення боротьби на комунікаціях противника, висадки десантів, евакуації вантажів, населення і військ, блокаді ділянок узбережжя, зайнятого супротивником, щодо сприяння сухопутним військам в операціях з оборони і звільнення приморських міст і території узбережжя, захисті власних комунікацій і порушення ворожих комунікацій, з підтримки флангових з'єднань вогнем корабельної і берегової артилерії, з постачання та інші.
Сили флоту, насамперед авіація і підводні човни, активно вели бойові дії на комунікаціях противника. За роки війни силами ВМФ було потоплено понад 670 транспортів і до 615 кораблів охорони супротивника загальною водотоннажністю близько 1600 тис. тонн. Було також знищено в повітряних боях і на аеродромах 5 тис. літаків ворога, висаджено 113 морських десантів. Флоти забезпечили перевезення більше 100 млн тонн вантажів та 10 млн осіб (у тому числі по знаменитій ладожской В«Дорозі життяВ» - 1690 тис. тонн вантажів і 1 млн осіб). Північний флот забезпечив проводку 77 конвоїв (1464 транспорту) в порти СРСР і з радя...
