p align="justify"> Стаття 8.39. Кодексу РФ «про адміністративні правопорушення» від 30.12.2001 №195 ФЗ (ред. Від 02.12.2013) Порушення правил охорони та використання природних ресурсів на особливо охоронюваних природних територіях говорить:
Порушення встановленого режиму чи інших правил охорони і використання навколишнього середовища та природних ресурсів на територіях державних природних заповідників, національних парків, природних парків, державних природних заказників, а також на територіях, на яких знаходяться пам'ятники природи, на інших особливо охоронюваних природних територіях або в їх охоронних зонах (округах) - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів з конфіскацією знарядь вчинення адміністративного правопорушення і продукції незаконного природокористування чи без такої; на посадових осіб - від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти тисяч рублів з конфіскацією знарядь вчинення адміністративного правопорушення і продукції незаконного природокористування чи без такої; на юридичних осіб - від трьохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів з конфіскацією знарядь вчинення адміністративного правопорушення і продукції незаконного природокористування чи без такої.
Завдання № 3
Організація без дозволу побудувала на території національного парку «Лосиний острів» житловий будинок, який стала використовувати як дачі для одноденного відпочинку співробітників. Адміністрація національного парку звернулася до прокуратури міста з листом, в якому просила вжити заходів до покарання самовільного забудовника.
До якого виду правопорушень (земельних або екологічних) відноситься подібні самовільне захоплення землі та самовільне будівництво? Які види еколого-правової відповідальності можливе застосувати в даному випадку?
Рішення
У Земельному кодексі Російської Федерації від 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. від 23.07.2013) (з ізм. І доп., Що вступають в силу з 06.09.2013), про самовільне захоплення землі і самовільному будівництві говориться наступне:
Стаття 95. Землі особливо охоронюваних природних територій
. До земель особливо охоронюваних природних територій належать землі державних природних заповідників, у тому числі біосферних, державних природних заказників, пам'яток природи, національних парків, природних парків, дендрологічних парків,ботанічних садів, територій традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації, а також землі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів.
. Землі особливо охоронюваних природних територій відносяться до об'єктів загальнонаціонального надбання і можуть знаходитися у федеральній власності, власності суб'єктів Російської Федерації і в муніципальній власності. У випадках, передбачених законами, допускається включення до землі особливо охоронюваних природних територій земельних ділянок, що належать громадянам та юридичним особам на праві власності.
. На землях державних природних заповідників, у тому числі біосферних, національних парків, природних парків, державних природних заказників, пам'яток природи, дендрологічних парків і ботанічних садів, що включають в себе особливо цінні екологічні системи та об'єкти, заради збереження яких створювалася особливо охоронюваних природних територій, забороняється діяльність, не пов'язана із збереженням і вивченням природних комплексів та об'єктів і не передбачена федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації. У межах земель особливо охоронюваних природних територій зміна цільового призначення земельних ділянок або припинення прав на землю для потреб, що суперечать їх цільовому призначенню, не допускається.
На спеціально виділених земельних ділянках часткового господарського використання у складі земель особливо охоронюваних природних територій допускається обмеження господарської та рекреаційної діяльності відповідно до встановленого для них особливим правовим режимом.
. З метою захисту земель особливо охоронюваних природних територій від несприятливих антропогенних впливів на прилеглих до них земельних ділянках можуть створюватися охоронні зони або округу з регульованим режимом господарської діяльності. У межах цих зон забороняється діяльність, що надає негативний (шкідливий) вплив на природні комплекси особливо охоронюваних природних територій. Межі охоронних зон повинні бути позначені спеціальними інформаційними знаками. Земельні ділянки в межах охоронних зон у власників земельних ділянок, землекористувачів, землевласників та орендарів земельних ділянок не вилучаються і використовуються ними з додержанням установленого для цих земельних ділянок особливого прав...
